坎昆氣候會議前的“造勢”
據業內專家的分析,國際能源署此時披露數據背后隱含的邏輯是:若中國作為第一大能源消費國,并且從2007年成為世界上最大的二氧化碳和其他溫室氣體排放國,為了應對全球氣候變暖的問題,中國必須為此有相應的擔當。
由此,按照歐美西方發達國家的預設,中國應該承擔與發達國家一樣的減排任務。“中國是全世界第一大能源消費國”的論調,某種程度而言,就是對中國再次施壓,誘迫中國讓步,從而為西方發達國家在坎昆會議前“制造有利的輿論氛圍”。
按照計劃,坎昆氣候會議將于今年底舉行。坎昆是墨西哥的旅游勝地,它坐落在墨西哥東南的海面上,是一個風景秀麗的小島,從高空俯瞰,它宛如萬頃碧波中游動著的一條水蛇。年底坎昆氣候會議的召開,使這個美麗迷人的小島更加受到世人的矚目。
對于即將召開的坎昆會議,中國資源綜合利用協會的CDM(清潔發展機制)主管王衛全表示:“‘第一’這頂帽子不是任何時候都是好事情,能源第一消費大國意味著碳排放大國,氣候談判快到了,誰當第一,全球的眼睛都會盯著你。”
也有專家表示:“中國成為全球第一大能源消費國,無疑要面對世界各方的政治壓力。因為排放量與能源消耗量直接相關,而能源消耗量又與國家的發展空間直接相關。溫室氣體排放問題現在已經成為了政治上的殺手锏,把某一個國家未來的溫室氣體排放量限制住了,也就是限制住了這個國家未來的發展空間。”
中國科學院能源與環境政策研究中心的孫龍強博士強調,身為“能源消費世界第一”的國家還需要負起更多的節能與環保責任,尤其是碳減排方面更是“責無旁貸”。這樣,來自國際社會的輿論壓力將越來越大,以便達到發達國家所希望的“共同承擔”的減排目的。
此外,安邦咨詢高級研究員賀軍認為,國際能源署關于“中國成為最大能源消費國”的結論對中國產生很多方面的影響。今后中國會成為世界各國攻擊的靶子,能耗量將與全球變暖、氣候變化問題關聯起來,受到各國的指責。中國企業的海外能源投資和能源收購,將被更多地置于聚光燈下,將付出更高的代價。
事實上,國際能源署作為“發達國家俱樂部”,披露這樣并不符合中國實際的數據,除了對中國采取的節能降耗和新能源發展的措施及進展不了解外,恐怕與其自身的利益考量也有重要關系。
正如有評論指出的那樣,“我們需要警惕的是不顧客觀事實的夸大數據,需要防止的是把經濟問題變為政治問題”。
實際上,隨著中國經濟的發展,中國逐漸成為世界工廠,這導致世界很多工業生產活動在中國完成,因此中國能源消耗迅速增長,是非常自然的。但這并不意味著這些能源消耗都花在了中國人自己的福利上,中國的進出口占到國民生產總值的60%左右,則意味著中國能源消耗中的一個很大部分,是為其他國家的民眾所用的。
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