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北京市人大建議縮減低端勞動力 提高市場門檻
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 08 月 03 日 
關鍵詞: 低端勞動力 流動人口 十一五 城記 市人大常委會 順義 人口規(guī)模 京報 勞動密集型產業(yè) 組織化程度
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本報訊針對北京人口持續(xù)快速增長,市人大常委會通過專題調研,建議對吸納大量流動人口的小企業(yè)小門店實行強制退出機制,而對那些在京擁有住房、具有穩(wěn)定職業(yè)、連續(xù)居住的流動人口,應研究采取新的管理模式。

北京流動人口4年增151萬

今年5月至7月,北京市人大常委會就合理調控人口規(guī)模展開調研,調研報告指出四年來北京市流動人口增量逐年加大,共增加151.8萬人,年均增長37.9萬人。人口持續(xù)快速增長帶來了諸如資源緊張、基本公共服務與社會管理的壓力加劇等問題。

調研組重點介紹了順義區(qū)調控人口規(guī)模的做法。調研顯示,順義區(qū)到今年3月底,居住半年以上的流動人口數(shù)為14.4萬人,與其他幾個區(qū)位、面積、經濟總量、本地人口數(shù)量大體相當?shù)倪h郊區(qū)比,其流動人口數(shù)僅有其他區(qū)的三分之一或一半左右。

報告介紹,2008年起,順義投入1.5億元,升級改造了全區(qū)65個農貿市場,杜絕了馬路市場;通過規(guī)范開業(yè)標準,清理了一批小門店、小企業(yè)。

調研組認為,順義區(qū)通過調整產業(yè)結構、合理控制就業(yè)崗位對流動人口的需求、發(fā)揮房地產業(yè)對人口規(guī)模調控的作用等措施,合理調控人口規(guī)模,經驗值得在全市大力推廣。

報告建議提高各類市場門檻

報告建議,將合理調控人口規(guī)模納入北京市“十二五”規(guī)劃,通過調整產業(yè)結構,在加大對高端人才引進的同時,減少對低端勞動力的需求。

調研組提出,完善低端產業(yè)和勞動密集型產業(yè)退出機制,淘汰一批低端產業(yè)和勞動密集型產業(yè),對吸附大量流動人口的小企業(yè)等實行強制退出機制,提高各類市場的開業(yè)門檻標準。

而對那些在京已擁有合法所有權的住房、具有穩(wěn)定職業(yè)和收入、連續(xù)居住并繳納社會保險金達到一定年限,符合一定條件的流動人口,研究采取新的管理模式。

來源: 新京報
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