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目前中國能源經濟呈現出石油資源不足等特征
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 27 日 
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3.能源價格上漲,但對整個工業利潤與居民生活的影響不大

受國內供需關系及國際油價的影響,我國能源價格在“十五”期間普遍上升。煤炭價格在經過“九五”期間的跌落之后,“十五”期間尤其是“十五”后期隨著煤炭需求的增長開始較大幅度的攀升,例如,國有重點煤礦平均坑口價2000年為139.69元/噸,2004年達到了206.43元/噸。2005年發電用煤平均價格212.75元/元,比2004年提高50.24元/噸,增長30.9%。石油價格受國際油價的影響增長的幅度更大。2002年?中石油、中石化、中海油出廠價分別為639元/1000M3,738元/1000M3,803元/1000M3,2004年分別達到664元/1000M3,751元/1000M3,709元/1000M3。相比之下,電力價格的漲幅不大。但與工業品出廠價格總水平相比,煤炭、石油、電力的出廠價格增長幅度較高。

能源價格上漲在一定程度上實現了國民收入的再分配和資源的重新配置。近幾年來,能源價格的上漲,使得能源工業的經濟效益明顯提高。煤炭行業在經歷了從1997年下半年到2000年三年多的特殊困難時期以后,2001年開始走出低谷,經濟效益開始回升,2005年規模以上煤炭企業實現利潤552億元,同比增加243億元,增長78.8%。石油和化工行業工業增加值比上年增長26.9%,銷售增長34.8%,利潤增長32.3%,分別比全國工業高出10.2、7.8、9.7個百分點。電力工業由于受煤炭價格上漲的影響,利潤增幅較小。火電發電企業在銷售收入增長19%的情況下,利潤只增長2%,并出現虧損企業。2005年電力全行業利潤同比增長21.4%。2005年,除石油加工業外,其他能源行業工業成本費用利潤率普遍高于全國平均水平,尤其是煤炭開采業和石油天然氣開采兩大行業利潤率更是大幅度上張。能源工業成為國民經濟各行業收益最高的行業,能源工業的利潤總額占全部工業利潤30.1%,為能源工業的再投資創造了條件。

能源價格上漲會對企業生產成本和人民生活也產生一定的負面影響,但是根據工業成本費用利潤率的變化趨勢來看,能源價格的上漲并沒有造成工業部門盈利水平的總體下降。2002年以來,城市居民消費價格指數的增長幅度大大低于收入指數的增長。因此,“十五”期間,盡管我國的能源價格有一定的幅度的上升,但無論對工業生產還是對居民的生活都沒有產生明顯的負面影響,這也說明我國能源價格還有一定的上漲空間。

4.能源固定資產投資加大,可再生能源的發展環境改善

受需求與價格因素的影響,“十五”期間我國城鎮能源固定資產投資增長速度加快,2000-2005年投資規模增長了1.68倍,在全國城鎮固定資產投資的比重達到14.3%,比2000年提高2.1個百分點。在能源工業固定資產投資中?煤炭和石油加工兩個行業固定資產投資的增長幅度最大?分別增長了4.5倍和3.6倍。投資增長幅度最小的是石油天然氣開采業?只有0.85倍。電力行業投資增長1.59倍,低于煤炭開采業與石油加工業?但是其基數大,在能源工業中仍保持最高的比重。2006年前三個季度,全社會固定資產投資71942億元,同比增長27.3%,比上年同期加快1.2個百分點,其中,煤炭開采及洗選業投資增長36.4%,石油和天然氣開采業增長19.3%,電力、燃氣及水的生產和供應業增長16.1%。

“十五”時期是我國電力供需關系較為緊張的一個時期,對經濟發展尤其是對一些能源資源匱乏、經濟發展水平較高的地區的經濟發展造成較大的負面影響。例如,2003年華東電網全年拉閘限電損失電量達到42.6億千瓦時,上海電網缺口約為200萬千瓦,江蘇錯峰讓電達到389萬千瓦。江蘇省特別是蘇州和無錫已出現全年性、持續性缺電。浙江是全國缺電最為嚴重的省份,拉限電達到35.85萬條次,損失電量34.09億千瓦時,在錯峰讓電140萬千瓦的情況下,電力缺口仍然較大。其他地區缺電雖然沒有華東地區那么嚴重,但是也出現拉閘限電的現象。

電力短缺或者說快速增長的市場需求,極大地刺激了電力建設投資,電力項目一時成為中央與地方投資的熱點。地方項目中,有75.1%的資金投向電力行業,中央項目的資金有55.7%投向電力行業。中央與地方項目合計,電力行業的項目投資占全部能源項目投資的66%。2001、2002、2003年國家分別批準開工電站項目2140萬千瓦、2337萬千瓦和3111萬千瓦。2004年已經批準開工電站項目6110萬千瓦,而實際開工的發電廠裝機卻達到了1.8億千瓦,違規開工達1.2億千瓦?是批準開工的兩倍。致使“十五”期間的電力規劃與實際執行結果發生較大的偏差。2003年以后,每年新增裝機5000萬千瓦以上。“十五”期末,我國電力裝機容量達到5億千瓦。

我國的經濟增長主要依靠出口與投資拉動,但能源固定資產投資與我國的經濟增長互為因果關系:持續、高速的經濟增長拉動了能源需求的增長,進而拉動了能源投資;反過來,能源投資的增長又推動了經濟增長。在能源固定資產投資中,對經濟增長速度和供需關系比較敏感的是電力行業的投資,這也是中央與地方項目在近幾年更多地集中在電力行業的原因。 (中國化工信息網)

 

來源: 中國經濟網
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