（三）以“四個(gè)非常”促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。兩次組織10萬工作隊(duì)員深入農(nóng)村促三農(nóng)發(fā)展大活動(dòng)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。充分調(diào)動(dòng)各方面力量解決香蕉等農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題。第一產(chǎn)業(yè)增加值1458.71億元，增長5.3%；糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)3年下滑局面，總產(chǎn)達(dá)146.32億公斤，增長4.9%；糖料蔗、桑蠶等產(chǎn)量保持全國第1位；園林水果總產(chǎn)量771.72萬噸，增長16.9%；肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
（四）以“四個(gè)非常”擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善和落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)空間。切實(shí)做好家電、農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)以及以舊換新等工作。積極提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化、金融、物流、信息、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2790.7億元，增長19.3%。農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長19.6%。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量117.2萬臺(tái)，銷售額21.6億元，發(fā)放補(bǔ)貼資金近2.5億元，銷售額和補(bǔ)貼兌付率均排全國前列。第三產(chǎn)業(yè)增加值2863.93億元，增長13.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。旅游總收入701億元，增長31.3%。
（五）以“四個(gè)非常”深化改革開放合作。及時(shí)推出有利于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)改革措施，去年是改革政策措施出臺(tái)最多的一年。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)，增值稅轉(zhuǎn)型改革、成品油價(jià)格與稅費(fèi)改革等稅收制度改革有序推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革不斷深化，投融資、集體林權(quán)、資源環(huán)保收費(fèi)、國有企業(yè)、社會(huì)保障、文化和社會(huì)事業(yè)等體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
深入推進(jìn)多區(qū)域合作，桂臺(tái)交流合作開創(chuàng)新局面。廣西經(jīng)貿(mào)文化代表團(tuán)1500人赴臺(tái)灣成功舉辦兩岸產(chǎn)業(yè)高峰會(huì)議-2009年桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作論壇，開展大規(guī)模交流活動(dòng)，簽訂53個(gè)合作備忘錄或協(xié)議，產(chǎn)品采購金額達(dá)2.81億美元，開創(chuàng)了第一次將兩岸大規(guī)模交流的舞臺(tái)放在島內(nèi)、大陸省（區(qū)、市）第一次對(duì)臺(tái)大規(guī)模采購、第一次在臺(tái)灣舉辦綜合性文化交流活動(dòng)等多個(gè)第一，在兩岸交流史上寫下重要一頁。成功承辦第六屆中國-東盟博覽會(huì)和中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、第五屆泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第四屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，積極參與和推進(jìn)中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作和南（寧）新（加坡）經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深化與港澳地區(qū)合作，加強(qiáng)與日韓、歐美經(jīng)貿(mào)合作。外國駐邕總領(lǐng)事館達(dá)5家，在全國排第7位。穩(wěn)定邊境貿(mào)易。主動(dòng)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作深入推進(jìn)，招商引資到位資金2447億元，創(chuàng)歷史新高。
（六）以“四個(gè)非常”開發(fā)建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和推進(jìn)“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展，欽州保稅港區(qū)一期工程、南寧保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)行，創(chuàng)造了一天填海40畝的“北部灣速度”。憑祥綜合保稅區(qū)一期開工建設(shè)。年內(nèi)新增6個(gè)萬噸級(jí)以上泊位，新增吞吐能力1065萬噸，欽州港大欖坪新港區(qū)、北海鐵山港新港區(qū)建成開港。中石油欽州1000萬噸煉油項(xiàng)目主體工程基本建成，中國電子集團(tuán)北海產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園。經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值增長15.9%，已成為我國經(jīng)濟(jì)增長最快、經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。
統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，啟動(dòng)以柳州、桂林、來賓、貴港、玉林、賀州、梧州等城市為重點(diǎn)的西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，制定和實(shí)施西江億噸黃金水道規(guī)劃，西江億噸黃金水道建設(shè)全面啟動(dòng)。推進(jìn)百色、河池、崇左等資源富集區(qū)開發(fā)，初步確立“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
（七）以“四個(gè)非常”抓好財(cái)政金融工作。充分運(yùn)用好國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，大幅度增加政府支出，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。一般預(yù)算支出1606.25億元，增長23.8%。發(fā)行地方政府債券65億元。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)支出分別增長49.7%、15.6%、40.3%和56.6%，自治區(qū)對(duì)下均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增長30%，擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套、為民辦實(shí)事等支出得到有效保障。一般性支出得到嚴(yán)格控制，公務(wù)車輛購置和運(yùn)行費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)均壓縮10%以上。
充分運(yùn)用好國家實(shí)施適度寬松的貨幣政策，調(diào)動(dòng)銀行信貸投放積極性，發(fā)揮金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。銀行金融機(jī)構(gòu)年末貸款余額7360.43億元，比年初增長44%，增幅排全國第2位。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大企業(yè)融資。發(fā)行企業(yè)債券32.5億元。深入開展“引金入桂”工作，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)總部的戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)政銀企合作，組建城建、旅游等投融資新平臺(tái)，增強(qiáng)交通、鐵路、港務(wù)、金融、有色金屬、林業(yè)等集團(tuán)投融資能力，擴(kuò)大投融資規(guī)模，為擴(kuò)大投資、加快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
（八）以“四個(gè)非常”促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能降耗，實(shí)施“廣西工業(yè)百項(xiàng)節(jié)能技術(shù)推介行動(dòng)”，加快城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)造林綠化和石漠化治理。植樹造林365萬畝，森林覆蓋率達(dá)55%。城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)40%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)56%，分別比上年增加20個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。完成年度減排任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量保持良好，14個(gè)地級(jí)市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.8%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率平均值98.5%。城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
（九）以“四個(gè)非常”加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新型廣西建設(shè)，實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程，深入實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，大力推進(jìn)全民創(chuàng)新。組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)8個(gè)，實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目2310項(xiàng)，總投資350多億元。進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育，實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程和中小學(xué)校舍安全工程，深入開展職業(yè)教育攻堅(jiān)，啟動(dòng)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大力度資助貧困大學(xué)生、中職學(xué)生和高中生。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，組建廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)和廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，實(shí)施365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目，博物館、紀(jì)念館等部分文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，開工建設(shè)衛(wèi)生項(xiàng)目605個(gè)，組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，甲型H1N1流感和手足口病防控取得階段性成效，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步完善。人口與計(jì)劃生育工作得到全面加強(qiáng)，建設(shè)1007個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化縣鄉(xiāng)人口計(jì)生服務(wù)站所。成功舉辦了首屆廣西體育節(jié)、第二屆廣西萬村農(nóng)民籃球賽，第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)我區(qū)共取得7.5枚金牌、4枚銀牌、3.5枚銅牌，居西部前列。村村通廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋工程年度任務(wù)提前完成，新解決81萬多戶、300多萬農(nóng)村群眾看電視難、聽廣播難問題。
（十）以“四個(gè)非常”保障和改善民生。全年民生投入1128.71億元，是民生投入最大、解決民生問題最多的一年。出臺(tái)鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)政策措施，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。自治區(qū)財(cái)政安排10億元設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，近300萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)，8.3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。加快完善社會(huì)保障體系，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。14個(gè)縣啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋500多萬人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合參合率91.22%，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年70元提高到80元。272.1萬人納入農(nóng)村最低生活保障，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到50元；62.7萬人納入城市低保，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由135元提高到150元。籌集廉租住房資金34.87億元，解決11萬城市低收入困難戶住房問題。農(nóng)村危房改造竣工8.2萬戶。新解決460.72萬農(nóng)村人口飲水安全問題。基本完成邊境0-3公里興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和桂西五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，邊境3-20公里興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)扶貧工作取得新成績。為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。
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