祁東縣靈官鎮(zhèn)敬老院，入住其中的6名老人站在門前。付達(dá)信因不愿交出住房而無法住進(jìn)敬老院。
靈官鎮(zhèn)敬老院由一所廢棄中學(xué)改造而成。
【前言】
去秋，湖南祁東七旬農(nóng)民付達(dá)信“一劫成名”，他在北京站搶劫只求“入獄養(yǎng)老”；大年夜，河南鄧州一九旬老人因無人照看被火燒死。
極端事例并非只展現(xiàn)了個案的貧窮與無助，更揭示了整個中國農(nóng)民養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)困境，財(cái)政投入不足和村集體難承受五保供養(yǎng)之重。
在當(dāng)下，有超過一億的農(nóng)村老人，依然靠農(nóng)耕社會的“養(yǎng)兒防老”模式度過晚年。不同的是，社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化觀念都已轉(zhuǎn)型，土地和兒孫不再是完全的生活保障。而且將喪失勞動能力的農(nóng)村老人，全部推給身負(fù)生存重壓的后輩，也非他們所能夠承受和應(yīng)當(dāng)承受的。
今年中央一號文件提出建立“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，這對于陸續(xù)進(jìn)入老年型社會的中國農(nóng)村而言，尤為迫切。畢竟，“老有所養(yǎng)”是社會基本文明的體現(xiàn)。
今日起，本報(bào)推出“農(nóng)村養(yǎng)老調(diào)查”系列報(bào)道，力圖展示農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀，解析養(yǎng)老之困，探究建設(shè)性對策。
關(guān)注焦點(diǎn)
付達(dá)信的搶劫是對中國農(nóng)村養(yǎng)老制度的一記警響。
這名70歲的湖南祁東縣五保老人，來北京搶劫，并對媒體說這只是為了享受監(jiān)獄待遇以便養(yǎng)老，他在祁東當(dāng)?shù)匾延袃赡隂]吃上肉。
目前在該縣有9成以上的五保老人未能住進(jìn)敬老院，他們除了獲得國家的補(bǔ)貼外，很少能獲得更多的物質(zhì)和生活幫助。有些地區(qū)村小組干部為老人討要口糧都變得異常艱難。
有專家認(rèn)為，村小組供養(yǎng)五保老人的能力在日益下降，五保供養(yǎng)的責(zé)任主體需要調(diào)整，政府應(yīng)該承擔(dān)起更多供養(yǎng)責(zé)任。
在人生的暮年，付達(dá)信出名了。
知道他出事的人說，這個老頭膽大，竟敢在北京搶劫。認(rèn)識他的鄰居說，其實(shí)付達(dá)信也是沒辦法，“那么老了，沒人養(yǎng)，不搶可能就沒飯吃”。
去年冬天，湖南祁東縣村民付達(dá)信來到北京站，當(dāng)眾搶劫，被抓入獄。他曾對媒體說，入獄只為了養(yǎng)老。
付達(dá)信是靈官村的五保戶，進(jìn)不了敬老院，一直孤獨(dú)地生活著。去過他家的人說，“他窮得連電燈都點(diǎn)不起，說不定哪天這老頭病死在床上都沒人知道。”
祁東縣“五保”老人(即指無贍養(yǎng)人、無勞動能力的老人)有10389人，類似付達(dá)信這樣“散養(yǎng)”家中的，占總數(shù)的92%。
當(dāng)?shù)匾幻裾賳T說，解決好他們的供養(yǎng)問題，就跟當(dāng)年甩掉窮帽子一樣艱難，畢竟“這里基數(shù)大，底子薄。雖然現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻，但也沒法子馬上一步到位。”
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