(節選)
中國科學院國家科學圖書館胡智慧研究員在《2008科學發展報告》中發表了題為“日本實施‘創新25’長期戰略方針”的文章。
2007年5月25日，日本政府發布了長期戰略方針“創新25”報告。該報告將視野放到2025年，揭示了科技對日本經濟發展做出貢獻的愿景，展望了日本人在20年后利用先進技術所能達到的生活狀態。
文章首先介紹了該戰略的三項基本思考：1.面向未來設置高遠目標與挑戰。日本的高遠目標與果斷挑戰精神，最重要的是要為建設成可持續的創新國家而努力。2.全球化時代與世界信息化的進展。全球化時代的背景下，日本制定了科學技術基本計劃，并且國立大學和國立研究所實施了法人化制度，國家科學技術政策中明確了未來投資的重點領域。3.全球化時代日本的處境與課題。日本的優勢是“制造業”、“完美主義”和“執著”，弱點是“封閉性”、“缺乏整體的國際視角”等。日本科學領域中的基礎研究和開發技術成績突出，并且其潔凈能源、綠色技術等環境技術在全球是最先進的。
文章接著從三個方面介紹了日本推進創新的基本戰略。1.科學技術創新。(1)確保基礎研究的多樣性和加強高風險、高影響性研究。(2)形成匯集全球“智慧”的研究基地。(3)通過大學的改革加強研究能力。(4)推進各領域交叉的新項目。(5)加強不同行業的合作以及不同領域的交流。(6)推進科學技術國際合作項目。(7)在國際上開展國際知識產權、標準化的活動。2.社會創新。科學技術的成果要應用于國內外的廣大社會、市場產生經濟和社會效果才能引起創新。為了提高生產力，應采取以下幾個措施：(1)加強服務創新。(2)具有速度感的社會變革。(3)構筑促進創新的新制度。(4)采取措施提供資金支持挑戰行為。(5)推進對世界開放的企業活動。(6)推進具有活力的地區社會活動。(7)促進創新的社會制度的設計研究。3.人才創新。要明確日本需要培養出怎樣的人才和怎樣培養人才，應采取以下措施。(1) 培養多樣性和領軍人才，這需要采取措施使青年人自己思考、行動，加強素質修養。(2)培養知識面廣和專業性強的人才。(3)營造接收海外優秀人才的環境，大力推進國際化。
文章最后指出基于以上日本提出的推進創新的基本戰略，為實現“創新立國”的目標，應盡快組織的有關政策課題如下：1.解決環境等問題成為經濟增長和國際貢獻的動力。2.下一代信息技術投資的倍增。3.進行大學改革。4.根本性地增加科技投資使創新在20年后開花結果。5.為促進創新修正各種規定、制度和規則。6.推進“科學技術立國”的體制改革。（摘自中國科學院“科學發展報告”課題組撰寫的《2008科學發展報告》）
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