(一)中國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)現(xiàn)狀
中國的國際貨運(yùn)代理自80年代以來發(fā)展迅速,出現(xiàn)了大批國際貨運(yùn)代理公司,截至2005年底,全國外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)為668家,其中中外合資企業(yè)395家、外商獨(dú)資企業(yè)260家、中外合作企業(yè)10家、外商投資股份制企業(yè)3家,分別占59.13%、38.92%、1.50%和0.45%。
(二)國際貨運(yùn)代理業(yè)吸收外商直接投資政策
根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書,中國同意在加入世貿(mào)組織3年內(nèi)準(zhǔn)許外商設(shè)立外商獨(dú)資子公司經(jīng)營倉儲(chǔ)業(yè)務(wù),并在加入4年內(nèi)準(zhǔn)許外商設(shè)立獨(dú)資子公司經(jīng)營貨代業(yè)務(wù),但合資公司的最低注冊(cè)資本應(yīng)不少于100萬美元。加入4年后給予國民待遇;每增設(shè)一家分公司需增加12萬美元,加入2年后實(shí)行國民待遇。合資企業(yè)的經(jīng)營期限不得超過20年。
商務(wù)部2002年12月發(fā)布的《外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定:外國投資者可以合資企業(yè)、合營企業(yè)、或外商獨(dú)資企業(yè)方式,與中國國內(nèi)成立外資國際貨運(yùn)代理企業(yè),而中方投資者在合資或者合營企業(yè)所占的投資比例不得少于25%。《<外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法>補(bǔ)充規(guī)定》(2004年1月1日起正式施行)規(guī)定香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者開展國際快遞業(yè)務(wù)的注冊(cè)資本最低限額為200萬元人民幣,在企業(yè)形式上取消了外資股權(quán)比例不得超過75%的規(guī)定。
2005年12月1日商務(wù)部出臺(tái)《外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)并于12月11日正式實(shí)施。《辦法》取消了之前外商不能設(shè)立相應(yīng)獨(dú)資公司的限制,外商可在中國設(shè)立獨(dú)資的國際貨運(yùn)代理企業(yè),企業(yè)注冊(cè)資本最低限額100萬美元,實(shí)行國民待遇。外商獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍包括國際快遞(不含私人信函和縣級(jí)以上黨政軍機(jī)關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù)),國際展品、私人物品及過境貨物運(yùn)輸代理,訂艙(租船、包機(jī)、包艙)等。除經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的國際貨運(yùn)代理企業(yè)由商務(wù)部審批和管理外,外商投資設(shè)立經(jīng)營其他業(yè)務(wù)的國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批和管理,不再經(jīng)由商務(wù)部審批。
(三)國際貨運(yùn)代理業(yè)吸收外商直接投資狀況
截至2005年底,共批準(zhǔn)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)668家,總投資額達(dá)到220062.31萬美元,注冊(cè)資本達(dá)161014.1萬美元,其中大型項(xiàng)目為12個(gè)。
2005年,共批準(zhǔn)設(shè)立外商投資國際貨代企業(yè)326家,投資總額為37809萬美元,注冊(cè)資本為24825萬美元,比上年同期分別增長了134.21%和81.42%。其中外商獨(dú)資企業(yè)182家、中外合資企業(yè)141家、中外合作企業(yè)2家、外商投資股份制企業(yè)1家。
2005年中國國際貨運(yùn)代理行業(yè)吸收外商直接投資呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):
1、外商投資國際貨代企業(yè)增長迅速,以外商獨(dú)資企業(yè)居多。2005年共批準(zhǔn)設(shè)立國際貨代企業(yè)326家,比去年同期的158家增長了106.33%,其中新增外商獨(dú)資企業(yè)182家,占新增企業(yè)的55.8%。
2、投資區(qū)域集中化程度高。新增企業(yè)仍主要集中于上海、廣東和北京三地,分別為149家、86家、28家。三地共計(jì)占新增國際貨代企業(yè)的80.67%。天津、山東、江蘇、福建等沿海地區(qū)也是外商投資貨代企業(yè)較多的地區(qū),中西部地區(qū)仍無新增外商投資貨代企業(yè)。
3、投資來源地集中。僅來自香港的投資者就達(dá)310家,占全部投資者的70.29%,其次是日本和美國,分別為58家,占18.71%和13家,占4.19%。
(四)國際貨運(yùn)代理業(yè)吸收外商直接投資的作用
中國國際貨運(yùn)代理業(yè)通過吸引外商直接投資,可以學(xué)習(xí)借鑒國際知名貨運(yùn)代理企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營管理模式和市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,國內(nèi)貨代企業(yè)可以通過股份制改造、健全財(cái)務(wù)制度吸引外國資本加入,建立綜合物流公司,建立全球物流服務(wù)體系,促進(jìn)中國國際貨運(yùn)代理業(yè)競爭力的全面提高。(撰寫:商務(wù)部外資司)
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