一、指導思想
我國信息產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊密圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會建設與產(chǎn)業(yè)由大到強的戰(zhàn)略需求，以提高自主創(chuàng)新能力為中心，堅持服務國家目標、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場技術(shù)互動、統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同的指導思想，持續(xù)突破核心技術(shù)，全面掌握關(guān)鍵技術(shù)，以點帶面，逐步實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)科技的整體性突破和跨越式發(fā)展。
1、服務國家目標
黨和國家提出了“‘十一五’時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的重要階段性進展。”的發(fā)展目標和“本世紀頭20年‘進入創(chuàng)新型國家行列’”的戰(zhàn)略目標。信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展必須貫徹“以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策，充分利用信息技術(shù)改造、優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級；利用信息技術(shù)促進服務業(yè)的創(chuàng)新和升級，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。通過信息技術(shù)和網(wǎng)絡的應用，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹以人為本的發(fā)展理念，使信息技術(shù)與網(wǎng)絡惠及全民，激發(fā)人的創(chuàng)造活力，促進和諧社會建設與人的全面發(fā)展。通過關(guān)鍵信息技術(shù)的突破，解決信息網(wǎng)絡與系統(tǒng)的自主可控問題，保障國家安全。
2、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
將提升自主創(chuàng)新能力作為提高信息技術(shù)水平、推進信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的中心環(huán)節(jié)，將掌握信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口，提高科技進步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率，建立創(chuàng)新型的發(fā)展模式，促進信息產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動信息服務大行業(yè)的持續(xù)快速成長，促進產(chǎn)業(yè)由大到強。
3、市場技術(shù)互動
全面把握市場牽引與技術(shù)驅(qū)動的關(guān)系。充分發(fā)揮市場需求在中短期內(nèi)對技術(shù)發(fā)展的牽引作用，以重大應用帶動技術(shù)發(fā)展；高度重視新技術(shù)在長遠發(fā)展中對新市場需求的催生作用，加快部署戰(zhàn)略性新技術(shù)的研發(fā)。
大力推動技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務創(chuàng)新的互動，以業(yè)務創(chuàng)新帶動技術(shù)的創(chuàng)新與突破，以技術(shù)的突破為業(yè)務創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件，并催生新的市場。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同
針對制約我國信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加強政策支持，加大研發(fā)投入，集全國之力實現(xiàn)重點突破。
面向重大應用，從產(chǎn)業(yè)層面對重大技術(shù)的發(fā)展做好整體布局；把握技術(shù)發(fā)展方向，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策；打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群體；創(chuàng)建技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)各方協(xié)同。
二、發(fā)展目標
1、“十一五”發(fā)展目標
初步建立以企業(yè)為主體，市場為導向，應用為主線，“政產(chǎn)學研資”有機結(jié)合的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
在集成電路、軟件和關(guān)鍵元器件、電子專用設備儀器和電子材料的研發(fā)和生產(chǎn)方面取得階段性突破，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，擁有一批核心專利與標準。集成電路自給率顯著提高，在信息安全和國防安全領(lǐng)域達到70%以上，通信和數(shù)字家電領(lǐng)域達到30%以上；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件比重明顯提高，形成全球市場5%的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和自主可持續(xù)的發(fā)展能力；初步形成門類齊全的電子元器件科研生產(chǎn)體系，電子元器件技術(shù)達到21世紀初的世界水平，基本滿足電子整機發(fā)展的要求。
面向信息化建設和重大應用，進行業(yè)務和技術(shù)創(chuàng)新，帶動核心技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)，在下一代網(wǎng)絡、寬帶無線移動通信、數(shù)字電視、家庭網(wǎng)絡、智能終端、汽車計算平臺、無線射頻識別（RFID）和傳感網(wǎng)絡、網(wǎng)絡與信息安全、信息技術(shù)應用與數(shù)字內(nèi)容等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，基本滿足國內(nèi)應用對技術(shù)與產(chǎn)品需求，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
通過自主創(chuàng)新，顯著提升信息產(chǎn)業(yè)科技的整體水平，初步建立科技引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，掌握關(guān)鍵技術(shù)，形成重點技術(shù)領(lǐng)域的突破，力爭在國際競爭中掌握更多的主動權(quán)。
2、2020年發(fā)展目標
到2020年，建立較為完善的科技創(chuàng)新體系。在“十一五”重點突破的基礎上，力爭基本實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)科技的整體性突破和跨越式發(fā)展，在重要的信息科技領(lǐng)域擁有大量自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，實現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品的基本自給，初步進入信息產(chǎn)業(yè)科技先進國家行列，確立科技引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
三、發(fā)展思路
我國信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的總體思路是“一體雙翼”，即圍繞一個戰(zhàn)略主體，選擇兩大發(fā)展方向，逐步實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)科技的整體突破和跨越式發(fā)展。
1、一個戰(zhàn)略主體：自主創(chuàng)新，增強核心競爭力
以提升信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力為目標，通過持久不懈的努力，持續(xù)突破核心技術(shù)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，增強信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由大到強。
——打造以企業(yè)為主體、市場為導向、應用為主線、“政產(chǎn)學研資”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；
——建立和完善信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所必需的法律、法規(guī)等制度環(huán)境，提供自主創(chuàng)新的制度保障；
——重視基礎與前沿技術(shù)研究，加強原始性創(chuàng)新，努力獲得更多的技術(shù)發(fā)明；
——以應用為導向，加快集成創(chuàng)新，大力促進以網(wǎng)絡與系統(tǒng)為中心的多種相關(guān)技術(shù)的有機結(jié)合，形成有競爭力的產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)；
——在引進消化吸收的基礎上進行再創(chuàng)新，促進技術(shù)水平的不斷提高。
2、兩大發(fā)展方向：面向發(fā)展瓶頸和重大應用兩大方向?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破
——緊貼戰(zhàn)略需求，突破制約發(fā)展的瓶頸
緊貼國家戰(zhàn)略需求，集全國之力攻關(guān)制約我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成電路、軟件和關(guān)鍵電子元器件等重大戰(zhàn)略性基礎科技，超前謀劃，以應用為導向，將研發(fā)和設計融入網(wǎng)絡、裝備、整機和系統(tǒng)的建設中，通過持續(xù)努力，逐步提高核心技術(shù)能力，最終突破發(fā)展瓶頸。
——面向重大應用，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的技術(shù)突破
根據(jù)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化總體趨勢，面向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設和信息資源開發(fā)利用等國家信息化建設與重大應用，推進“三網(wǎng)融合”，在數(shù)字化音視頻、新一代移動通信、高性能計算機及網(wǎng)絡設備等領(lǐng)域，實現(xiàn)核心技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品的突破。
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