中新網(wǎng)6月9日電 四川汶川大地震發(fā)生后，海內(nèi)外各界對(duì)災(zāi)區(qū)失去親人的孤兒也表現(xiàn)了極大的關(guān)注和熱情，四川省民政廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)陳克福昨天接受媒體采訪時(shí)，介紹了有關(guān)情況和政策規(guī)定。
陳克福表示，目前四川省各級(jí)人民政府對(duì)因?yàn)?zāi)孤兒主要安置在當(dāng)?shù)馗＠麢C(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心，還有一些在醫(yī)院進(jìn)行救治。目前已有確認(rèn)和待認(rèn)定的孤兒數(shù)量1019人。
陳克福介紹說(shuō)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》相關(guān)規(guī)定，孤兒是指父母雙亡。即由法律規(guī)定的部門(mén)依法宣布死亡的父母雙親的法律當(dāng)事人。同時(shí)應(yīng)注意爺爺、奶奶、外公、外婆健在，而父母雙亡的，也是孤兒。能被收養(yǎng)的未成年人年齡在14周歲以下，包括：1、孤兒；2、查找不到生父母的棄嬰和兒童；3、生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。
收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下四個(gè)條件：無(wú)子女、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力、未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病、年滿三十周歲。單身男性公民收養(yǎng)女孤兒，年齡應(yīng)相差40周歲。但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者在福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。除了家庭收養(yǎng)外，只有國(guó)家辦的兒童福利機(jī)構(gòu)才能接受兒童。
關(guān)于收養(yǎng)孤兒的手續(xù)，陳克福介紹說(shuō)：國(guó)內(nèi)的收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)?shù)焦聝簯?hù)口所在地區(qū)市縣民政局提交申請(qǐng)書(shū)和能證明自己具有上述收養(yǎng)條件的相關(guān)材料。當(dāng)?shù)孛裾诌M(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證書(shū)，收養(yǎng)法律關(guān)系成立，在法律上，具有親生子女同等的權(quán)利和義務(wù)。
同時(shí)，全世界符合收養(yǎng)條件的個(gè)人都可以在《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的條件下收養(yǎng)。外國(guó)人、華僑、港、澳、臺(tái)同胞收養(yǎng)，須向民政部中國(guó)收養(yǎng)中心提出收養(yǎng)意向，中國(guó)收養(yǎng)中心審查同意后，在四川省民政廳具體辦理收養(yǎng)登記，頒發(fā)收養(yǎng)登記證書(shū)。
陳克福介紹：收養(yǎng)是有先后原則的。根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定：首先是親屬監(jiān)護(hù)優(yōu)先原則。孤兒首先滿足有監(jiān)護(hù)能力親屬監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的意愿，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。孤兒親屬有監(jiān)護(hù)意愿，但生活困難、撫養(yǎng)能力不足的，應(yīng)給予必要的生活保障，確保孤兒盡可能在熟悉的家庭環(huán)境成長(zhǎng)。其次是國(guó)家辦理的兒童福利機(jī)構(gòu)及家庭收養(yǎng)。另外，為了有利于孤兒的成長(zhǎng)，在收養(yǎng)工作中，盡量維護(hù)其原有的親緣地緣關(guān)系，“因此，我們有親屬收養(yǎng)優(yōu)先和遇難學(xué)生家庭中有收養(yǎng)地震孤兒意愿的優(yōu)先原則”。
他說(shuō)，為保障孤兒生活、學(xué)習(xí)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，收養(yǎng)人除具備法定條件外，還應(yīng)具備一定的與收養(yǎng)孤兒有關(guān)的心理、教育、交流等方面的能力，收養(yǎng)殘疾孤兒的，應(yīng)具備有關(guān)康復(fù)知識(shí)。收養(yǎng)年滿十周歲以上孤兒的，應(yīng)征得孤兒本人的同意。
陳克福表示，對(duì)于無(wú)法被家庭收養(yǎng)的孤兒，將主要通過(guò)國(guó)家的兒童福利機(jī)構(gòu)和家庭寄養(yǎng)為孤兒提供家庭化的照料模式。當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)按照民政部《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》的要求，選擇有愛(ài)心、有條件、有能力的家庭開(kāi)展家庭寄養(yǎng)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)寄養(yǎng)家庭的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。
除了收養(yǎng)、寄養(yǎng)外，社會(huì)上的愛(ài)心人士還可以通過(guò)助養(yǎng)形式資助、幫助災(zāi)區(qū)孤兒，即通過(guò)資助、提供志愿服務(wù)等形式，定向或者不定向、定期或不定期地為一名或者多名孤兒提供生活、教育、醫(yī)療、康復(fù)等方面的資金保障或服務(wù)。
陳克福特別強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在很多所謂的孤兒，還需要一個(gè)身份甄別的過(guò)程，各地民政部門(mén)也正在作統(tǒng)計(jì)甄別認(rèn)定工作，待認(rèn)定后及時(shí)辦理收養(yǎng)工作。
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