本報(bào)訊通過聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)和中國(guó)政府共同建立的一個(gè)為期3年的示范項(xiàng)目，碳融資將成為在中國(guó)西部地區(qū)幫助減輕貧困和發(fā)展可再生能源的新途徑。這一總投資為170萬美元的“促進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的碳基金項(xiàng)目”將在中國(guó)的12個(gè)省(區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)。項(xiàng)目旨在為在中國(guó)擴(kuò)大碳市場(chǎng)、減少溫室氣體排放提供能力建設(shè)和政策建議。
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下的碳交易是發(fā)達(dá)國(guó)家通過向發(fā)展中國(guó)家溫室氣體減排項(xiàng)目投資而完成對(duì)《京都議定書》溫室氣體減排的承諾的一種方法。在現(xiàn)有的清潔發(fā)展機(jī)制框架下，中國(guó)提供的碳減排量占全球碳市場(chǎng)的1/3。然而，確保碳交易惠及貧困人口的努力微乎其微。由于現(xiàn)行的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目大都著重于“末端治理”，如減少化工工業(yè)加工過程中的溫室氣體排放等，這些項(xiàng)目未能引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或促進(jìn)中國(guó)清潔能源的發(fā)展。
此次啟動(dòng)的“千年發(fā)展目標(biāo)的碳基金項(xiàng)目”則通過增加投資和就業(yè)機(jī)會(huì)推動(dòng)“綠色工業(yè)”的發(fā)展，將碳交易作為一個(gè)為中國(guó)西部窮困地區(qū)增加收入的有效工具，從而幫助實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)(MDGs)。
項(xiàng)目將在新疆、青海和內(nèi)蒙古等12個(gè)省(區(qū))建立清潔發(fā)展機(jī)制技術(shù)服務(wù)中心。這些中心將作為國(guó)際投資機(jī)構(gòu)與地方合作伙伴之間的橋梁，幫助西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)邁出“綠色投資”的第一步。
聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)代表兼UNDP駐華代表馬和勵(lì)在近日舉行的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上表示，幫助中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的影響，開創(chuàng)更加持續(xù)的、更少溫室氣體排放的發(fā)展道路是聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的工作重點(diǎn)。
科技部副部長(zhǎng)劉燕華表示，此項(xiàng)目突破了一般清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的內(nèi)容，提出了一個(gè)創(chuàng)新的、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的吸引外資的方式。它還致力于加強(qiáng)公關(guān)部門和私營(yíng)機(jī)構(gòu)之間拓展碳市場(chǎng)的合作伙伴關(guān)系，使中國(guó)較落后地區(qū)獲得更多的額外資金和技術(shù)，以增加就業(yè)，消除貧困，為實(shí)現(xiàn)小康和千年發(fā)展目標(biāo)尋找解決方案。 (記者黃勇)
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