中國銀監會主席劉明康日前表示，如果中國的銀行獲得在美國經營的牌照，中國政府可能會提高國際投資者在中資銀行的持股上限。
他同時表示，如果要中國拓寬市場準入并擴大開放，雙邊合作非常重要。美方延遲或拒絕批準中資銀行開設分行是不好的，因為這自然會在中國產生一些反作用。劉明康是在接受海外媒體采訪時作上述表示的。
據悉，劉明康所說的中國的銀行主要是指中國工商銀行和招商銀行。據了解，工行和招行上半年已分別向紐約聯邦儲備銀行提出了在紐約開設分支機構的申請，但截至目前，均未能獲得經營牌照。
目前，中國僅有兩家銀行獲準在美開設分行，一家是中國銀行，自上世紀30年代就在紐約設有辦公室；另一家是匯豐(HSBC)控制18%股權的交通銀行。這意味著，最近16年來，以嚴格監管著稱的美國金融監管當局從未批準一家中資銀行到美國開設分行。
而根據銀監會2006年年報，截至去年年底，22個國家和地區的74家外資銀行在我國25個城市設立200家分行和14家法人機構；41個國家和地區的186家外資銀行在我國24個城市設立242家代表處。其中，美國的銀行分支行機構的數量排名第二，僅次于中國香港。此外，截至2006年底，中資商業銀行共引進境外機構投資者29家，投資總額達190億美元，其中，美國占到6家，名列第一。
目前，我國規定，單個境外金融機構向中資銀行業金融機構投資入股比例不得超過20%，多個境外金融機構對非上市中資銀行業金融機構投資入股比例合計達到或超過25%的，對該機構按照外資銀行業金融機構實現監管。對于這一入股比例限制，美國方面已多次要求中國進一步予以放寬。本報記者 但有為 袁婧
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