上海市推進國際金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組昨天召開第一次會議。上海市委副書記、市長韓正在會上強調(diào)指出，今后幾年是上海國際金融中心建設(shè)的關(guān)鍵時期，要在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管部門的指導(dǎo)支持下，緊緊抓住市場化、國際化這一關(guān)鍵，力爭取得金融中心建設(shè)的重大進展，盡快使上海成為全國乃至國際性的金融市場中心、金融創(chuàng)新中心、金融機構(gòu)集聚中心和金融人才中心，基本確立上海國際金融中心的地位。
去年11月，《上海國際金融中心建設(shè)“十一五”規(guī)劃》正式公布。規(guī)劃當(dāng)時明確將“努力完善上海國際金融中心建設(shè)的推進機制，形成建設(shè)合力”作為主要任務(wù)之一，具體措施包括成立上海國際金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮央行上海總部的作用，支持在上海建立全國性金融行業(yè)協(xié)會等。
上海市推進國際金融中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，表明上海國際金融中心建設(shè)“十一五”規(guī)劃藍圖正在加快落實。
兩大智庫獻計獻策
為了進一步加大上海國際金融中心建設(shè)的推進力度，上海市委、市政府決定成立由韓正任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。
同時還設(shè)立上海國際金融中心建設(shè)專家委員會和國際咨詢委員會，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策咨詢機構(gòu)，其宗旨是增進戰(zhàn)略決策的科學(xué)化和民主化，為加快推進上海國際金融中心建設(shè)獻計獻策。
專家委員會既有包括周小川、劉明康、尚福林等“一行三會”的負責(zé)人，也有工商銀行(6.56,0.03,0.46%)董事長姜建清、中國人壽(55.40,0.63,1.15%)董事長楊超等國內(nèi)頂尖金融機構(gòu)的掌門人，還有著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉、中國社科院金融研究所所長李揚等經(jīng)濟學(xué)界精英；國際咨詢委員會成員則幾乎囊括了全球各大跨國金融巨頭，花旗、高盛、大摩、美林均列于其中。
在昨天的會議上，韓正向?qū)＜椅瘑T會代表吳敬璉和咨詢委員代表、香港證監(jiān)會前主席、現(xiàn)中國銀監(jiān)會首席顧問沈聯(lián)濤頒發(fā)了聘書和聘函。兩位專家在會上為上海國際金融中心建設(shè)提出了精辟的建議。
“我感覺到了本屆上海市委市政府對國際金融中心建設(shè)的高度重視。”作為專家委員會的首批委員，中國社科院金融研究所所長李揚昨天向早報記者坦承了加入“智庫”的考慮。李揚透露，社科院金融所目前已分別承接了來自上海市委與市政府的研究課題，“我們所有5位研究人員現(xiàn)在就在上海進行調(diào)查工作。”
李揚強調(diào)，他與金融研究所將根據(jù)調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的新情況提出上海建設(shè)國際金融中心“更切實的建議與思路”。
使陸家嘴成為核心品牌
韓正昨天在會議上表示，建設(shè)上海國際金融中心是一項具有全局意義的國家戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院交給上海的歷史重任。我們必須充分認識這一國家戰(zhàn)略的重要意義，進一步凸現(xiàn)國際金融中心在上海“四個中心”建設(shè)中的核心作用。
他說，在國家金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管部門的大力支持下，上海堅持金融優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持金融改革開放先行先試，目前已基本確立了國內(nèi)市場化金融中心的地位，在建設(shè)國際金融中心的進程中邁出了堅實的步伐。當(dāng)前，上海國際金融中心建設(shè)正迎來新的歷史性機遇，我們必須始終高舉浦東開發(fā)開放的旗幟，積極探索，先行先試，用好用足浦東綜合配套改革試點的新機遇、新優(yōu)勢，把上海國際金融中心建設(shè)推上新臺階。韓正強調(diào)，當(dāng)前必須以浦東綜合配套改革試點為契機，聚焦陸家嘴，著力優(yōu)化環(huán)境、調(diào)整功能，使陸家嘴成為金融機構(gòu)、金融市場、金融人才聚集的核心區(qū)，金融改革開放先行先試的示范區(qū)，成為上海國際金融中心建設(shè)的核心品牌。
他要求，本市各有關(guān)方面緊緊依靠國家金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管部門，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮金融企業(yè)、金融機構(gòu)的主體作用，著力在集聚金融人才、完善法治環(huán)境、完善社會誠信環(huán)境、發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu)、維護金融安全等五個方面下工夫，扎扎實實推進上海國際金融中心建設(shè)。特別是要把金融人才作為建設(shè)上海國際金融中心建設(shè)的第一要素，采取切實可行的措施打造金融人才高地。
找準(zhǔn)突破口
韓正坦率地指出，上海與國際著名金融中心之間最主要的差距在于市場化、國際化程度偏低，制約了金融中心建設(shè)的進程。因此必須緊緊抓住市場化、國際化這一關(guān)鍵，找準(zhǔn)突破口，力爭取得新的進展、新的突破。
在促進金融發(fā)展環(huán)境的市場化、國際化方面，韓正強調(diào)了“三個重點”：
重點發(fā)揮好市場機制的作用。要遵循市場規(guī)律，加大集聚吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)特別是知名投資銀行的力度，為上海加快形成資產(chǎn)管理中心夯實基礎(chǔ)。同時，要大力支持地方金融機構(gòu)加快市場化、國際化進程。
重點遵循國際慣例，推進政府管理創(chuàng)新。要加快與國際慣例、國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，充分尊重和保障各類金融主體的經(jīng)營自主權(quán)，營造有利于金融機構(gòu)、金融市場發(fā)展的市場化、國際化環(huán)境。
重點推進創(chuàng)新和擴大開放。要完善以資本市場為核心的多層次金融市場體系，加快金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新，促進金融市場開放。當(dāng)前要抓住機遇，加快發(fā)展債券市場和金融期貨市場，增加商品期貨交易品種，發(fā)揮好貨幣經(jīng)紀(jì)公司功能，并全力配合上交所與主要境外交易所開展深度合作。
值得一提的是，香港特區(qū)政府9月7日增持了港交所股份并成為其最大單一股東，港府財政司司長曾俊華明確表示，港府增持港交所股份，是為可能進行的上海與香港兩地證券交易所股權(quán)互換做準(zhǔn)備。
上海市常務(wù)副市長馮國勤昨天主持了會議。中國人民銀行副行長兼上海總部主任蘇寧出席會議并講話。世博會執(zhí)委會專職副主任、浦東新區(qū)區(qū)長張學(xué)兵介紹了即將于9月21日至23日舉行的“陸家嘴金融論壇”籌備方案。
滬市市值大超預(yù)期
上海金融官員對上海邁向國際金融中心充滿期待。9月6日，上海市政府金融辦副主任方興海在出席大連“夏季達沃斯”論壇時表示，中國資本市場的快速發(fā)展推動了上海建設(shè)國際金融中心的進程。他希望能夠在上海推出更多的金融衍生品交易，希望中國證監(jiān)會能為上海提供更多的機會和優(yōu)惠政策。
事實上，資本市場的快速發(fā)展正是上海國際金融中心建設(shè)近期的一大亮點。《上海國際金融中心建設(shè)“十一五”規(guī)劃》量化目標(biāo)時曾預(yù)計，2010年末滬市市值將達到7萬億元（當(dāng)時為5萬億）。然而，令人始料不及的是，滬市的總市值在昨天已達到了18.7萬億，提前3年多大大超出了規(guī)劃目標(biāo)。
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