學習貫徹中央“一號文件”系列評論之一
發展現代農業推進新農村建設
《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》是2004年以來中央連續4年制定的指導“三農”工作的“一號文件”。今年的中央“一號文件”把發展現代農業作為新農村建設的著力點，既體現了扎實推進新農村建設的總體要求，又進一步明確了新農村建設的首要任務。我們一定要認真學習和貫徹落實“一號文件”精神，把發展現代農業貫穿新農村建設和農業現代化的全過程，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進，努力走出一條有中國特色的現代農業發展之路。
2006年以來，各地區各部門認真貫徹中央部署，社會主義新農村建設開局良好。全國糧食再獲豐收，農民持續增收，農村綜合改革穩步推進，農村社會事業明顯加強，農業農村保持了良好的發展勢頭。但是，從總體上看，我國農業基礎仍然脆弱，糧食穩定增產和農民持續增收難度加大，農業裝備落后的基本狀況還沒有根本改變。當前，我國農業正處于由傳統向現代轉變的關鍵時期，受到資源、環境的雙重制約和國際、國內市場的雙重挑戰。只有加快發展現代農業，促進農業生產手段、生產方式和生產理念的現代化，才能轉變農業增長方式，優化結構和布局；只有加快發展現代農業，才能保障糧食安全，應對國際競爭，持續推進工業化和城鎮化，進而解決農業的深層次問題；只有加快發展現代農業，才能集約節約使用自然資源，保護生態環境，把農業和農村發展真正納入科學發展的軌道。因此，“一號文件”提出，發展現代農業是以科學發展觀統領農村工作的必然要求，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的產業基礎。
建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。中央確定的發展現代農業的基本思路是：用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。根據中央的部署和要求，當前和今后一個時期，發展現代農業要著力抓好7個方面工作，一是加大對“三農”的投入力度，建立促進現代農業建設的投入保障機制；二是加快農業基礎建設，提高現代農業的設施裝備水平；三是推進農業科技創新，強化建設現代農業的科技支撐；四是開發農業多種功能，健全發展現代農業的產業體系；五是健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業；六是培養新型農民，造就建設現代農業的人才隊伍；七是深化農村綜合改革，創新推動現代農業發展的體制機制。
發展現代農業是一項長期而艱巨的任務。我們要高度重視“三農”工作，把建設現代農業作為一件大事列入重要議事日程，切實抓緊抓好。要適應農村經濟社會深刻變化的新形勢，調整工作思路，轉變工作作風，改進工作方法，努力推進現代農業穩步健康發展，確保新農村建設不斷取得新進展。
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