國家糧食局正式發(fā)布了2007~2008年度《國家糧食流通統(tǒng)計制度》(以下簡稱《制度》),自2007年1月1日施行。為幫助公眾更好地理解《制度》的主要內(nèi)容,國家糧食局副局長曾麗瑛接受了中國政府網(wǎng)的采訪。以下全文:
問:此次修訂的《制度》在哪些方面進(jìn)行了調(diào)整?
答:一是根據(jù)需要增減了部分統(tǒng)計指標(biāo),如刪除了"保護價糧"等已過時的指標(biāo),在庫存糧食品質(zhì)方面增加了"重度不宜存"指標(biāo)等。二是適當(dāng)調(diào)整了部分報表的報送頻率,在滿足工作需要的前提下,盡可能減輕基層統(tǒng)計人員的負(fù)擔(dān)。三是要求地方糧食部門和中儲糧系統(tǒng)建立糧食統(tǒng)計信息抄送制度,實現(xiàn)信息共享。
問:糧食流通統(tǒng)計的主要內(nèi)容是什么?
答:糧食流通統(tǒng)計主要由四部分構(gòu)成:一是糧食流轉(zhuǎn)統(tǒng)計,主要反映糧食從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入流通領(lǐng)域直至最終消費的各個環(huán)節(jié)和過程,核心統(tǒng)計指標(biāo)是糧食收購、銷售和庫存等。二是糧食倉儲設(shè)施統(tǒng)計,主要了解糧食倉儲設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、布局以及安全儲糧情況。三是糧油加工業(yè)統(tǒng)計,包括糧油加工企業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量和主要經(jīng)濟指標(biāo)。四是糧食行業(yè)機構(gòu)人員統(tǒng)計。
問:糧食流通統(tǒng)計的對象主要包括哪些?
答:凡在我國境內(nèi)從事糧食收購、銷售、儲存、加工、進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),以及以糧食為生產(chǎn)原料的飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè),都必須按照制度要求,向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報送糧食統(tǒng)計資料。目前,納入統(tǒng)計范圍的糧食經(jīng)營企業(yè),以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)約10萬家左右。此外,農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民糧食收支存情況將按萬分之五的比例進(jìn)行抽樣調(diào)查。
問:納入統(tǒng)計范圍的糧食將如何進(jìn)行統(tǒng)計?
答:從性質(zhì)上看,納入統(tǒng)計范圍的糧食主要分為以下四類:一是政府儲備糧,包括中央儲備糧和地方儲備糧;二是企業(yè)商品周轉(zhuǎn)糧;三是其他政策性糧食,如按最低收購價收購的臨時存儲小麥和稻谷等;四是城鄉(xiāng)居民存糧。政府儲備糧、國有糧食經(jīng)營企業(yè)商品周轉(zhuǎn)糧,以及其他政策性糧食,實行全面統(tǒng)計;非國有糧食經(jīng)營企業(yè),以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),實行重點調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法統(tǒng)計;城鄉(xiāng)居民存糧實行抽樣調(diào)查。
問:公眾可以通過什么渠道獲取糧食統(tǒng)計信息?
答:除滿足國家糧食宏觀調(diào)控的需要外,為社會提供統(tǒng)計服務(wù)也是糧食統(tǒng)計的工作任務(wù)之一。其目的是幫助種糧農(nóng)民和有關(guān)企業(yè)了解糧食市場,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費,促進(jìn)糧食資源的合理配置。公眾可以通過登錄國家糧食局政府網(wǎng)站、查閱"中國糧食經(jīng)濟"雜志等方式來獲取按規(guī)定公開的有關(guān)糧食統(tǒng)計信息。
問:糧食局將采取哪些措施組織實施《制度》?
答:一是加強《制度》的宣傳,為實施《制度》創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是搞好培訓(xùn),既要對各級糧食部門統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn),也要對各類涉糧企業(yè)的有關(guān)人員開展培訓(xùn)。三是開展監(jiān)督檢查,督促各地落實糧食流通統(tǒng)計的職責(zé)、機構(gòu)和人員、統(tǒng)計工作經(jīng)費。2007年將重點抓好非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計工作,進(jìn)一步擴大全社會糧食統(tǒng)計覆蓋面,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為宏觀調(diào)控提供可靠的統(tǒng)計信息。
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