河北省近年來(lái)進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，強(qiáng)化縣級(jí)政府辦學(xué)的職責(zé)，有效解決了教師工資發(fā)放、校舍改造等問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展。
為解決農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放困難、農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展乏力等問(wèn)題，去年以來(lái)，河北省堅(jiān)持“以縣為主”的辦學(xué)方針，進(jìn)一步明確了縣級(jí)政府的辦學(xué)責(zé)任。明確規(guī)定，縣級(jí)政府負(fù)責(zé)中小學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、建設(shè)管理以及教育教學(xué)管理；負(fù)責(zé)教師工資的統(tǒng)一發(fā)放，將農(nóng)村中小學(xué)教師工資管理權(quán)上收到縣，建立縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的體制；負(fù)責(zé)中小學(xué)生校長(zhǎng)和教師的管理，建立以縣級(jí)行政部門(mén)為主的教育人事管理體制等。
為把這一體制落到實(shí)處，河北省各級(jí)政府及財(cái)政、教育部門(mén)都層層明確了責(zé)任，簽訂了責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理逐項(xiàng)抓好落實(shí)。省教育廳對(duì)７８?jìng)€(gè)縣落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。省財(cái)政廳對(duì)１２２個(gè)縣教師工資發(fā)放情況進(jìn)行了檢查，并核實(shí)了這些縣財(cái)力狀況和保障力度。省審計(jì)廳對(duì)６１個(gè)縣教育經(jīng)費(fèi)投入、使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)。
縣級(jí)政府職能的強(qiáng)化，有效保證了教師工資的發(fā)放、保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，全省已有１４３個(gè)縣、區(qū)將農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到縣一級(jí)管理發(fā)放，占全省縣、區(qū)總數(shù)的８０％。去年全省對(duì)困難縣教師工資轉(zhuǎn)移支付資金近１２億元，有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
河北省去年以來(lái)組織實(shí)施了中小學(xué)危房集中改造工程。列入國(guó)家“危改”項(xiàng)目的１０１０所中小學(xué)的危房，目前已全部開(kāi)始改造，已投入資金６億余元，建成新校舍７２萬(wàn)平方米。
去年這個(gè)省還投入資金４億元用于中小學(xué)布局調(diào)整，使全省農(nóng)村小學(xué)數(shù)量減了５０００多所，小學(xué)校規(guī)模均明顯提高。全省投資近１０億元，新建初中１５２所、高中３６所，緩解了中學(xué)的就學(xué)壓力。（呂國(guó)慶）
新華社 2002-5-8
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