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2013年09月10日14:49 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 十二五 規(guī)劃 綱要 江西 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)民增收

四、戰(zhàn)略重點(diǎn)

（一）努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)定面積。堅(jiān)決控制糧田撂荒，大力引導(dǎo)水稻“單改雙”，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有單季稻面積10萬(wàn)畝以上或單季稻比重超過(guò)30%的縣（市、區(qū)）。充分發(fā)揮水稻主產(chǎn)省優(yōu)勢(shì)，在主攻秈稻的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大糯稻、粳稻種植；充分利用冬閑田、荒地坡地等，適度擴(kuò)大薯類(lèi)、豆類(lèi)、玉米、小麥等旱糧種植。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，確保基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)落實(shí)到村組、農(nóng)戶和地塊，嚴(yán)肅清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)占地和向農(nóng)田排污行為，堅(jiān)決制止不符合耕地保護(hù)要求的占地行為。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。不斷完善田間排灌渠系，改善田間道路，增強(qiáng)土壤保水保肥性能，提高抵御自然災(zāi)害能力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和土壤改良，大力推廣節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升等重大土肥技術(shù)，確保耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出水平，提高糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)綜合生產(chǎn)能力。三是大力發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞確保品種安全、供種安全、種子質(zhì)量安全以及產(chǎn)業(yè)安全，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的種子市場(chǎng)秩序，加快良種推廣與更新?lián)Q代步伐，逐步建立以企業(yè)自主創(chuàng)新、育繁推一體化的現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)體系，建立健全政府救災(zāi)種子儲(chǔ)備制度，努力提升良種對(duì)增糧穩(wěn)農(nóng)的貢獻(xiàn)率。四是深化糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。要更加注重發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、促進(jìn)單產(chǎn)提升的牽引作用，以萬(wàn)畝為基本單元，縣鄉(xiāng)整建制集成推廣優(yōu)良品種和配套栽培技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，力爭(zhēng)創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片300個(gè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)全覆蓋，促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)。同時(shí)，要注重把高產(chǎn)創(chuàng)建與培育種植大戶、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社相結(jié)合，促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)，注重把高產(chǎn)創(chuàng)建與龍頭企業(yè)相結(jié)合，探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新途徑。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平。重點(diǎn)主攻機(jī)插秧，擴(kuò)大機(jī)插面積，快速推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，突破和推廣水稻機(jī)插秧農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，逐步形成雙季稻機(jī)械化技術(shù)體系，確保糧食生產(chǎn)安全。六是強(qiáng)化病蟲(chóng)害防控，要進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)和防治指導(dǎo)，大力推廣綠色植保農(nóng)藥減量技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全和生態(tài)安全。大力扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)防治組織，全面提高防控水平，強(qiáng)化種子苗木植物檢疫，加強(qiáng)植物疫情防控，確保產(chǎn)業(yè)安全。強(qiáng)化農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管，打擊制售假劣和違禁農(nóng)藥的行為，確保用藥安全。

（二）穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)

一是要認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和良種補(bǔ)貼等扶持政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性。加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)，積極推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬等技術(shù)，努力保持畜牧業(yè)良性發(fā)展。二是要繼續(xù)開(kāi)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和“一畝園一萬(wàn)元”創(chuàng)建活動(dòng)，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)品牌化，防治綠色化，挖掘園藝作物增產(chǎn)增效潛力。三是要加快漁業(yè)生產(chǎn)及水產(chǎn)良繁體系建設(shè)，努力提高漁業(yè)生產(chǎn)能力，確保水產(chǎn)良種的有效供應(yīng)。四是要依法加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

要堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本方向，按照產(chǎn)業(yè)特色鮮明、機(jī)制運(yùn)行靈活、建設(shè)規(guī)模適度、科技水平突出的要求，充分發(fā)揮農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)墾企業(yè)等建設(shè)主體作用，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是加快核心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要按照“聚焦特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平，形成規(guī)模”的要求，重點(diǎn)建設(shè)4-5個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，30個(gè)省級(jí)示范區(qū)，100個(gè)縣級(jí)示范區(qū)。通過(guò)核心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是建立多元化投入機(jī)制。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為平臺(tái)，充分利用財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為牽引，加強(qiáng)項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批龍頭型、基地型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本、工商資本投資示范區(qū)建設(shè)，提升項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。三是提升自我發(fā)展和示范帶動(dòng)能力。要緊扣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，以項(xiàng)目形式組織實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)，加快培植一批科技創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，著力提高新品種、新技術(shù)的研發(fā)和孵化能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的自我發(fā)展和示范帶動(dòng)能力。四是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手，加大規(guī)范、扶持、引導(dǎo)和推動(dòng)的力度，立足“改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民”，不斷推出以農(nóng)促旅、以旅促農(nóng)的農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展方式，使農(nóng)業(yè)從過(guò)去單一的食品保障功能逐步拓展為傳承文化、休閑觀光旅游等多功能產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成快樂(lè)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村建成幸福家園，把農(nóng)民變成富裕而有尊嚴(yán)的群體。

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