當前,必須著重抓好以下三方面工作。
一是積極穩妥地推進政治體制改革,保障人民當家作主的民主權利。第一,大力發展社會主義民主政治。各級政府都要積極拓寬社情民意反映渠道,創新聯系群眾的手段和方式,廣泛聽取各方面的批評、建議和意見,自覺接受同級人大及其常委會的監督,接受政協的民主監督,認真聽取人大代表、政協委員的質詢、意見和建議,不斷改進政府工作。第二,不斷深化行政管理體制改革。進一步健全政府職責體系,全面正確履行政府職能,理順部門職責關系,健全部門間的協調配合機制;加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,支持社會組織參與社會管理和公共服務。第三,繼續推進司法體制改革。一方面,各級政府要大力支持審判機關、檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權,積極為審判機關、檢察機關深化工作體制和機制改革創造有利條件;同時,要堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度,不斷深化司法行政體制和工作機制改革,著力推進監獄體制改革,深化法律援助制度改革,改革完善律師管理制度。第四,完善行政監督制度。強化政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。自覺接受輿論和社會各個方面的監督。大力推行政務公開,健全政府信息發布制度,完善各類公開辦事制度,提高政府工作透明度,創造條件讓人民更有效地監督政府,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
二是進一步擴大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度。第一,健全村黨組織領導的村民自治機制。進一步做好村民委員會選舉工作,嚴格執行村民委員會選舉的法律法規和相關政策,進一步規范和完善選舉的各項程序,做好各個選舉環節的工作,認真研究解決有的地方候選人賄選和競選行為不規范等問題,及時化解選舉中的矛盾糾紛,扎實做好村委會選舉的后續工作。全面推進村務公開和民主管理“難點村”治理工作,進一步落實和完善村民自治章程和村規民約等各項制度,健全村民會議和村民代表會議議事規則,著力解決有的地方村務不公開、管理不民主的問題;引導和規范村民群眾規范有序地參與村級公共事務的決策和管理,反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務。切實抓好以村級黨組織為核心的村級組織配套建設,充分發揮村黨組織的領導核心作用,支持村委會、集體經濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織依法開展工作;建立健全村務公開監督機構、村民民主理財機構,培育農村服務性、公益性、互助性社會組織。第二,進一步加強和改進城市社區居民委員會建設工作。進一步明確社區居民委員會的主要職責,健全社區居民委員會組織體系,努力壯大社區居民委員會工作隊伍,切實改善社區居民委員會服務設施。第三,進一步推進和諧社區建設工作。健全以基層群眾自治為基礎的新型社區管理體制機制,進一步完善以民生需求為導向的新型社區服務體系,繼續開展城市和諧社區示范創建活動,擴大農村社區建設的覆蓋面和受益面。
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