2003—2007全國兩會(huì)民生熱點(diǎn)回眸
■關(guān)鍵詞：房?jī)r(jià)泡沫
2003年，房地產(chǎn)并未成為代表委員們的熱議話題，但一些委員代表已經(jīng)開始呼吁抑制過高房?jī)r(jià)。全國政協(xié)委員張圣坤為此提交提案。雖然以今天的眼光來看，2003年的房?jī)r(jià)還處于比較低的水平，但較之以前，已經(jīng)出現(xiàn)“房地產(chǎn)過熱”的苗頭，治理整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)也被提上日程，因此，2003年也被業(yè)內(nèi)人士譽(yù)為房產(chǎn)政策年。
到了2005年時(shí)，房?jī)r(jià)終于被全社會(huì)所關(guān)注，國務(wù)院副總理曾培炎在這一年的人大小組討論會(huì)上指出，目前不少地方房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快，一定要注意到投資性購房的情況，警惕出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫。
2007年，政府開始重手整治房地產(chǎn)市場(chǎng)，房?jī)r(jià)終于開始從巔峰回落?！巴ㄟ^政府參與投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，讓每一戶中低收入家庭都能夠在不久的將來實(shí)現(xiàn)‘居者有其屋’的夢(mèng)想?！币环萦擅窀镏醒胩峤坏摹蛾P(guān)于政府參與投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建議》的提案，被本次全國政協(xié)會(huì)議提案組定為第1號(hào)提案。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等保障性住房開始被越來越多地付諸實(shí)施。
■關(guān)鍵詞：免費(fèi)教育復(fù)興
2005年，我國對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，中央和地方共安排約70億元用于中西部地區(qū)3400萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。2006年又啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，2007年在全國范圍免除農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，惠及農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生約1.5億人，為此，2006年至2010年全國累計(jì)新增財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)達(dá)2182億元(不考慮調(diào)資因素)。從2007年秋季學(xué)期開學(xué)起，進(jìn)一步建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，今后每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)500億元左右。全國1800多所高校約400萬名學(xué)生和1.5萬所中等職業(yè)學(xué)校約1600萬名學(xué)生將從中獲益。
■關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)稅免征
在2005年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理為中國的8億農(nóng)民送上大禮，宣布將從2006年起在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，原定5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)，3年就可以實(shí)現(xiàn)。這意味著，2006年，中國農(nóng)民將徹底和“皇糧國稅”告別。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，三農(nóng)問題日益受到高層關(guān)注。2006年兩會(huì)伊始，就有高官表示，這一年是自1978年改革開放以來，中央政府對(duì)“三農(nóng)”投入增加最多的一年，中國農(nóng)民將迎來收入增長(zhǎng)最快的時(shí)代。
■關(guān)鍵詞：醫(yī)治“看病難”
在2006年的兩會(huì)上，當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)一直被媒體追著走?？床‰y，看病貴，成為本次兩會(huì)高頻點(diǎn)擊詞。
2007年，繼衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人承認(rèn)“醫(yī)改基本不成功”之后，由國家發(fā)改委和衛(wèi)生部等部委牽頭的新一輪醫(yī)改大幕正在拉開。藥品降價(jià)一降就死，在醫(yī)院，“越貴的藥越暢銷，越便宜的越賣不動(dòng)”，看病貴已不僅僅是“人們內(nèi)心的感受”，醫(yī)療改革的實(shí)際成果已經(jīng)引起了越來越多人的質(zhì)疑。
■關(guān)鍵詞：CPI陣痛
2007年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲了4.8%。在這一年的大部分時(shí)間里，人們談?wù)撟疃嗟木褪牵簼q價(jià)。而在此前的數(shù)年里，物價(jià)的上漲則并沒有太多人去關(guān)注。
從年初開始，豬肉價(jià)一路走高，7月份漲至十年來最高點(diǎn)，領(lǐng)漲全國CPI指數(shù)近9倍。從來被視為低價(jià)產(chǎn)品的豬肉，當(dāng)仁不讓地成為領(lǐng)漲農(nóng)副產(chǎn)品的“帶頭大哥”。
緊隨其后，方便面、糧食、豆制品、快餐，也接連漲價(jià)。在人人談股論房的這一年，人人也感受到了物價(jià)上漲帶來的壓力和痛楚。在一些專家看來，當(dāng)豬價(jià)以前所未有的力度反彈時(shí)，至少已經(jīng)說明，通脹壓力已經(jīng)從原材料傳遞到最終消費(fèi)品。當(dāng)然，從另一個(gè)角度而言，4.8%的CPI并不足以全面反映出我國的物價(jià)增長(zhǎng)水平，，CPI過快上漲給民生帶來的經(jīng)濟(jì)陣痛也由此被低估了許多。
■關(guān)鍵詞：財(cái)富覺醒
2007年，中國人的財(cái)富意識(shí)猛地覺醒，個(gè)人投資理財(cái)?shù)幕鸨灤┤辍?br/>
這一年的十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說法。自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，老百姓也積累了越來越多的財(cái)富，居民儲(chǔ)蓄在15萬億元左右。而隨著股市等金融市場(chǎng)的繁榮，百姓投資理財(cái)熱情高漲，滬深兩市投資者開戶數(shù)超過1.2億戶；基金資產(chǎn)凈值總計(jì)已超過3萬億元，基金投資賬戶數(shù)超過9000萬個(gè)。
有恒產(chǎn)者有恒心，10月1日起，物權(quán)法正式施行。這標(biāo)志著我國社會(huì)主義法律體系進(jìn)一步完善，政治文明建設(shè)邁出新步伐。
自從2002年以來，我國城鎮(zhèn)居民的可支配收入幾乎均以兩位數(shù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，這得益于平均工資收入的提高。而2007年以來財(cái)產(chǎn)性收入的高速增長(zhǎng)，一來得益于資本市場(chǎng)的持續(xù)火爆，二來由于財(cái)產(chǎn)性收入基數(shù)較小、增長(zhǎng)空間大，使得財(cái)產(chǎn)性收入成了城鎮(zhèn)居民增收的亮點(diǎn)。由于2007年股票市場(chǎng)持續(xù)火爆，有專家表示，城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)速度或許更加驚人。
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