“必須堅持創新驅動，為轉變發展方式、推動產業結構優化升級提供有力和持久的技術支撐，加快從工業大國向工業強國轉變的歷史進程”。
不久前閉幕的中央經濟工作會議把提高自主創新能力、推進產業結構優化升級列為明年經濟工作的主要任務之一，這將引領中國在科學發展的道路上闊步前行。
自主創新為發展注入活力
在剛剛評出的“２００７年度中國企業新紀錄”中，時速２００公里的和諧號動車組、國家游泳中心“水立方”外層膜結構、中國新一代運載火箭１２０噸級液氧煤油發動機、海爾“洗凈即?！毕匆聶C等一批重大創新項目榜上有名。
“近年來，中國科技發展的基礎條件和環境日益改善，科技創新能力穩步提升，部分領域進入世界前列，整體上與國際先進水平差距進一步縮小?！笨萍疾空{研室負責人指出，自主創新已經成為中國企業發展的重要推動力。
為了引導企業成為自主創新的主體，近年來發展改革委、信息產業部、科技部、財政部、國資委、國家開發銀行等部門紛紛出臺措施，以金融、財政、稅收和政府采購等手段，營造自主創新的政策環境。
這一氛圍激發了企業的創新活力。以大唐移動為核心的第三代移動通信“中國標準”ＴＤ－ＳＣＤＭＡ產業聯盟，把產業不同分工領域的一大批企業組織起來，共同參與研究開發，推動市場應用進程。
在國際標準化組織中，中興通訊獲得下一代網絡、光傳輸等多個國際標準的起草權和編輯者席位，成為標準制訂領域不可忽視的“中國力量”。
此外，無線局域網“中國標準”ＷＡＰＩ產業化進程加速，閃聯標準有望成為全球３Ｃ（計算機、通訊、消費類電子）協同領域第一個國際標準，成功研制曙光４０００Ａ高性能計算機，參與國際人類基因組計劃，成功進行超級稻育種……
在信息、生物、新材料等重要高技術領域，中國科研人員突破了一批具有自主知識產權的核心技術，并引領相關領域創新發展。
在不為普通人熟知的基礎研究，如非線性光學晶體、量子信息與通信、納米材料與納米結構、創造新物質的分子工程學、蛋白質結構與功能、腦科學等領域，中國科學家也占據了越來越重要的地位。
反映我國自主創新能力的發明專利申請和授權數量也在大幅增長。統計顯示，２００７年上半年國家知識產權局共受理發明專利申請１０．４３４１萬件，比去年同期增長６．９％；發明專利授權３．２萬件，同比增長１５．３％。
隨著企業自主創新能力的不斷提高，創新對經濟社會發展的支撐能力大大增強，中國正在步入創新型國家的行列。以農業為例，目前農業科技創新已成為推動中國糧食增產、農業增效、農民增收的有效手段，農業科技進步貢獻率達到４８％。
轉變發展方式迫切需要創新驅動
今年以來，外資品牌在中國市場紛紛加大平板電視整機降價力度，同時從上游提高面板供應價格，利潤空間不斷縮小的本土品牌幾乎無力應對?！笆弧边^后，以平板電視為代表的“黑色家電”整體價格更是呈現走低態勢。
“核心技術的缺失，使我國平板電視生產企業集體‘瀕?！?。本土企業要渡過難關，必須真正具有競爭力，當前迫切需要掌握平板顯示關鍵核心組件?！北本┙煌ù髮W光電子技術研究所教授徐征說。
目前，全國６０％以上的企業沒有自主品牌，９９％的企業沒有申請專利，只有萬分之三的企業擁有自主知識產權。由于缺乏核心技術和自主知識產權，我國出口商品中９０％是貼牌產品，我國企業不得不將每部手機售價的２０％、計算機售價的３０％、數控機床售價的２０％至４０％支付給國外專利持有者。
“國際競爭優勢不再取決于資源稟賦和勞動力成本，科技創新成為國際競爭的決定性因素，自主創新能力成為競爭制勝的核心?！笨萍疾扛辈块L尚勇指出，中國企業必須盡快從資源依賴型向創新驅動型的戰略轉變。
實際上，整個中國經濟都同樣面臨著轉變發展方式的重大課題。當前，中國經濟發展整體上仍然處于“資源依賴型”而不是“創新驅動型”階段，經濟增長過于依賴物質資源投入的增加和簡單勞動，影響自主創新的諸多體制機制障礙依然存在。
粗放的發展模式給中國經濟社會帶來諸多問題：資源和能源利用率遠遠低于世界平均水平，而安全生產事故發生率居高不下；一些產業領域正在表現出一定程度的對外技術依賴，國外品牌和國外技術主導的格局日益顯現；加工貿易占主導地位，服務貿易發展滯后……
進入新世紀新階段，世界各國紛紛把推動科技進步和創新作為國家戰略，在國際經濟、科技競爭中爭取主動權。中國政府在以資源和生態環境為代價獲得連續２９年的高增長后，也開始認識到，粗放型的發展模式將難以為繼，必須以創新驅動作為轉變發展方式的技術支撐。
總之，無論是從國際科技競爭加劇的趨勢看，還是從中國勞動力供給出現的新情況以及資源環境的壓力看，中國都已經到了必須更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新等帶動經濟發展的階段，必須把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心，逐步形成以科技進步和創新為基礎的新競爭優勢。
把增強自主創新能力作為轉變發展方式的中心環節
經過多年努力，中國已經具備支撐經濟又好又快發展的諸多有利條件。下一步，關鍵是要以科學發展觀為指導，在轉變經濟發展方式上下功夫，而加大自主創新力度，著力建設創新型國家，無疑將是實現發展方式轉變的重要任務之一。
中央經濟工作會議明確提出，明年要通過提高自主創新能力，推進產業結構優化升級；自主創新必須與產業結構優化升級緊密結合，發揮我國比較優勢，發展現代產業體系，增強國際競爭力。
將“自主創新”與“產業結構優化升級”放在一起提出，有著深刻的現實意義。國家發展改革委主任馬凱說，必須把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的中心環節。
“十一五”規劃明確提出了產業結構優化升級的目標，即到２０１０年服務業增加值占國內生產總值比重要比２００５年提高３個百分點。但現實是，這一比重在２００２年達到峰值以來一路走低。
這一問題的根源在于中國經濟發展的深層次矛盾沒有解決：農業基礎薄弱，仍然是“靠天吃飯”；工業大而不強，缺乏自主知識產權、核心技術和世界知名品牌；服務業發展滯后，特別是現代服務業的數量和質量遠不能滿足需求。
發展改革委已經表示，為解決這些深層次矛盾，將加大結構調整的力度，堅持走中國特色新型工業化道路，同時重視自主創新和科技進步，提高服務業和高技術產業在國民經濟中的比重。
中央經濟工作會議還提出，在自主創新中必須強化企業的主體地位，特別是要發揮國有企業在自主創新中的重要作用。
來自科技部的統計數字顯示，目前，全國規模以上企業開展科技活動的僅占２５％，研究開發支出占企業銷售收入的比重僅為０．５６％；而國有企業科研機構建設滯緩、投入強度不足、開發能力較弱的問題更加突出。
“企業是技術創新成果的主要生產者和創造者，也是知識產權創造的主體。中央經濟工作會議突出企業在自主創新中的作用，不僅決定著一個企業的核心競爭力，而且在很大程度上決定著國家的綜合競爭力?！庇袑＜曳治鲋赋觯瑖矣型诮诔雠_政策進一步鼓勵企業真正成為研發投入的主體和自主創新的主體。
實際上，今年８月首次提請全國人大常委會審議的科技進步法修訂草案，為促進企業成為技術創新的主體，作出規定：國家加大財政性資金投入，并制定產業、稅收、金融、政府采購等政策，鼓勵、引導社會資金投入，推動全社會研發經費持續穩定增長。
另外，為推動知識產權的創造、保護、運用和管理，我國自２００５年起開始組織制訂國家知識產權戰略，預計將在今年內正式公布實施。據悉，這一戰略將致力于構建以企業為主體的自主創新體系，強化企業作為市場主體和創新主體的作用，與中央經濟工作會議提出的要求完全一致。
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