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關注就業:非大學生夠條件也能領低保
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 10 月 26 日 
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蘭州市民政局有關人士認為:“大學生可以領低?!笔敲襟w對公眾的誤導

“今年9月1日后,仍未就業的應屆畢業生,可到戶籍所在地勞動保障部門辦理失業登記,民政部門可給短期內無法就業、生活有困難的畢業生提供最低生活保障?!边@是今年國家有關部門發出的《關于切實做好2006年普通高等學校畢業生就業工作的通知》中的內容。本報8月10日曾以《甘肅:一些貧困大學畢業生為何不愿領低?!窞轭}對此事予以關注。至今,這個政策已經實行一個多月了,但記者從甘肅省蘭州市幾家民政部門得到的信息是:目前還沒有一個貧困大學畢業生以個人名義主動向民政部門提出申請城市低保。蘭州市民政局有關人士認為,今年的政策和以往沒有根本上的不同,他認為“大學生被納入低保”是媒體誤導了公眾,因為“不管是誰,只要符合申請低保條件的,就可以申請”。

被不同理解的同一份文件

最近一段時間,經常有媒體和個人致電蘭州市民政局低保處,咨詢關于大學畢業生怎樣申請低保。這讓低保處的副主任李永強多少有點納悶。

李永強發現媒體報道這一政策的依據是今年6月初,中組部、中宣部、教育部等14部門聯合發出的《關于切實做好2006年普通高等學校畢業生就業工作的通知》。通過網絡搜索,查看了原文件之后,李永強覺得這一通知和以往的政策并沒有根本上的不同,“媒體顯然是誤導了公眾”,李永強說,“不管是誰,只要月工資低于209元(蘭州市城市人口目前最低生活標準),符合申請低保條件的,就可以申請低保,并不是對大學生有一個另外的政策?!?/p>

記者采訪時,包括甘肅省民政廳低保處在內的各級民政部門都表示還沒有接到這份文件,而是通過媒體獲悉的這一情況。

“早在2003年國務院辦公室就下發了文件,要求民政部門參照當地城市低保標準,對未能就業的、生活困難的高校畢業生給予臨時救助。”甘肅省民政廳低保處處長魏向陽向記者出示了相關文件。

在蘭州市七里河區,大學教育階段城鄉特困生共有37人,其中有17名城市戶籍的大學生享受低保政策。“按照政策,申請低保是以戶為單位的”蘭州市七里河民政局低保辦董國輝介紹說,目前大學生申請低保還沒有作為單列一項進行統計計算。

天壤之別的城鄉“低?!?/strong>

在經濟欠發達的甘肅,一個現實狀況是往往“寒門出學子”,寒門學子讀大學期間,家庭就已經向親戚朋友借錢,畢業了還要還貸,目前大學生畢業后不能及時就業又是一個很現實的問題。

“突出問題不在大城市,而在市州縣。”魏向陽說,在甘南藏族自治州因為有大量的民族院校,當地就業面又比較窄,每年有將近3000名大學畢業生享受低保。

讓魏向陽更擔心的是,城鎮戶籍的畢業大學生可以申請低保,而在廣大的農村只能是社會救助,一年120元的社會救助根本解決不了什么實際問題。魏向陽調研發現,從2004年開始,尤其是一些地方大中專畢業生因為不能及時就業,家庭經濟返貧現象很明顯。

“通過低保,只能解決一時的困難,只能是權宜之計,不能解決根本問題。”魏向陽認為國家應該拿出一部分專項資金,站在科技興國和人才強國的戰略高度上,尊重人才,珍惜人才。

他同時指出,大學生的觀念也應該改變,邊遠地區非常需要人才,但是大學生卻不愿意去。

據魏向陽透露,2008年甘肅省將有望全面建立農村低保保障體系,目前已在嘉峪關、酒泉等城市展開試點。

209元能養什么懶

“大學生有胳膊有腿的吃低保,豈不是把大學生等同于這些社會弱勢群體了?!?年前畢業于蘭州交通大學土木工程專業的劉凱,至今沒找到一份穩定的工作,盡管沒有英語四級證給找工作帶來不小的麻煩,但劉凱在一些建筑單位打零工,一個月也有600多元的收入。劉凱的看法代表了不少大學生的觀點,他們認為大學生有勞動能力,完全可以靠自己的雙手養活自己。

西北師范大學環境科學專業大四學生馮七平卻表達了不同的觀點:國家出臺政策,對剛畢業找不到工作的大學生進行救助,“心理上是一種安撫,說明社會沒有拋棄他”。他認為,相比“啃老族”,暫時沒找到工作的大學畢業生申請低保是很現實的選擇,“沒有什么丟面子的,總不能一輩子依靠家人”。

“‘啃老族’認為自己是理所當然,容易產生依賴性,而同是依靠別人,吃低保對大學生的上進心是一種刺激,兩者有本質的區別?!瘪T七平說。

曾有輿論認為,把大學生納入低保容易使低保金變成養懶金。對此,魏向陽說:“209元能養什么懶?完全是現實中不存在的問題?!?/p>

魏向陽同時提請注意,大學生低保的提法是不是合適。“對待業大學生來說,低保的提法本身是一種刺激”,能不能提法更隱諱一些,像有人提出稱為大學生就業保障金更為貼切。

蘭州大學新聞與傳播學院大四學生陳鵬則認為,教育部之前的表態就把大學生定位為普通勞動者,“大學生早就不再是過去觀念中的天之驕子了,找不到工作申請低保也很正常”。

“大學生一旦定義成普通勞動者,高等教育的高投資、低回報問題該怎么解決?”陳鵬說,“低保只能是個保障措施,真正解決大學生就業問題才最重要。” (實習生 張鵬 記者 狄多華)

來源: 中國青年報

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