“身在煤海不燒煤,但聞廚房飄飯香。”素有“煤炭之鄉”之稱的山西省晉城市,加快轉變經濟發展方式,大力發展低碳經濟,在全市積極推廣使用清潔能源,目前已有約40萬人使用上了清潔煤層氣,有13萬余農戶約55萬人用上了沼氣和秸稈氣,全市用上清潔能源的人口達到95萬人,占到全市總人口的43%。還有300多家企業和商業單位成為煤層氣用戶,用氣量達7000萬立方米,相當于每年節約標準煤475萬噸。晉城市委書記張茂才說:“晉城的低碳經濟之路是從產業轉型發展開始的。目前,晉城市已變煤炭單一產業結構為煤炭、煤化工、精密鑄造、旅游業等多元經濟結構,構建了符合本地實際的接續替代產業,城市生態文明邁上了一個新的高度,走上了科學、可持續發展之路。”
“四大轉身”———
引領低碳產業發展
澤州縣是晉城市最早靠煤炭發展起來的地區,也一直面臨著從“有水快流”到“煤挖完了怎么辦”的艱難選擇。從2006年開始,澤州縣提出了“地下轉地上,黑色變綠色,一礦辦一企,百礦興百業”的戰略思路,打響了“資源整合、項目帶動、全民創業”三大硬仗。目前,煤礦轉產投資總額達到16.95億元,新上項目84個,達產達效項目72個。“一礦帶一企”、“黑色變綠色”,不僅沒有削弱澤州的經濟發展,反而帶來了勃勃生機和活力。2009年全縣生產總值和財政收入分別突破130億元和20億元大關,全縣縣域經濟基本競爭力躋身中部地區50強。
以澤州的成功轉型為突破口,晉城市打響了一場以煤炭產業為重點的“四大轉身”的經濟轉型大戰。
小轉大。以資源整合兼并重組為重點,大力推進煤炭產業轉型。晉城市堅持“關小、改中,建大”,煤礦由1400多座壓縮到385座,又從385座壓縮到129座,礦井生產規模由每年幾萬噸、十幾萬噸發展到每年87萬噸,所有煤礦實現采掘機械化、綜合采煤機械化。隨著寺河、東大、玉溪等500萬噸、1000萬噸現代化煤礦的建成,晉城煤炭產業將形成以晉煤、蘭花等幾大煤炭集團為主體,產量規模超億噸,成為全國最大的優質無煙煤生產基地。
重轉輕。以延伸產業鏈為重點,發展現代煤化工、煤電一體化和煤層氣產業。加快煤轉肥、煤轉電、煤制油、煤建材、煤氣化等產業延伸步伐。目前全市尿素生產能力已達到358萬噸,甲醇達到81萬噸,二甲醚達10萬噸,到2015年將建成全國最大的煤化工基地。依托煤層氣優勢,目前已建成了世界最大的寺河煤層氣電廠和全國最大的港華煤層氣液化項目,已形成年抽采能力22億立方米,日液化能力95萬立方米。“十一五”末,全市將形成液化煤層氣6億立方米的生產能力,建成全國最大的煤層氣液化基地。
粗轉精。以培育新興產業和發展高新技術產業為重點,積極推進新型工業發展。實現由粗加工向精加工轉變,培育出一批自主創新能力強的企業,鋼鐵冶煉、球磨鑄管、鎂合金、汽車零部件和整機配套、精密鑄件等,已成為晉城新的支柱產業。煤矸石、粉煤灰、工業廢渣等為原料的新型水泥和新型墻體材料為重點的新型材料產業、特色食品產業及絲麻紡織產業也迅速崛起。
黑轉綠。以旅游文化產業為重點,大力發展現代服務業,依托煤炭產業的積累來反哺旅游業的發展。晉城市一批有實力的煤炭生產、流通企業積極投入旅游景區景點的開發。晉煤集團、蘭花集團、市煤運公司等企業先后拿出25.9億元投資旅游景區建設。2009年,晉城市接待國內旅游者達776.92萬人次,旅游收入達63.7億元,同比增長12.3%。并對相關產業起到了帶動作用,對產業結構起到了優化作用,對富余勞動力的吸納作用日益凸顯。
“四大轉身”使晉城市步入可持續發展的新路。到2009年底,全市工業增加值占GDP的比重為60.64%,非煤產業增加值占到全部工業增加值的45%。煤炭、煉焦、化工、冶煉、電力等重點高耗能行業增加值能耗同比下降39%、15%、0.7%、3%、4%。
源頭治理———
打造低碳宜居城市
晉城市市長王茂設說,要實現低碳城市的目標,僅對工業項目進行改造是不夠的,還要在全社會、各行業樹立低碳發展的理念,形成“政府引導、社會投入、公眾參與”的機制,從根本上造就循環經濟。
基于這樣的認識,晉城市在獲得國家園林城市、優秀旅游城市的基礎上,提出創建國家森林城市的目標,各方面先后投入10多億元,大力實施六大造林工程,全民動員造林,見縫插針增綠,山上治本,身邊增綠,公路沿線可視荒山造林,全力構筑“匯碳銀行”,開創了經濟與生態統籌、城市與農村協調、數量與質量并進的嶄新局面。截至去年底,全市森林覆蓋率達到35.7%。
大害變大利,禍源成能源,這是晉城市煤層氣產業的寫照。昔日危害煤礦安全、破壞大氣環境的罪魁禍首煤礦瓦斯(即煤層氣),如今開始造福晉城人民。晉城煤層氣儲量達6.8萬億立方米,占全省的三分之二、全國的四分之一。目前全市中型以上煤礦全部實現了以抽定采、先抽后采,中聯、中石油、晉煤集團等大企業通過地面鉆井抽采地下煤層氣,累計建成地面抽采鉆井2000多口,形成了國內最大的煤層氣抽采井群,煤層氣開始大規模涉足發電、民用、汽車、工業鍋爐等方面,全市已累計建成煤層氣發電廠21座,是世界上瓦斯發電最集中、裝機規模最大的區域。全市已累計改裝煤層氣汽車3000余輛,市區內出租車全部改裝成為雙燃料汽車,公交車和部分大型運輸車也進行了改裝。
轉型發展、森林城市建設和節能降耗,給晉城市帶來了巨大變化。2009年,晉城市區二級以上的天數達到352天,環保工作榮獲全國第六屆中華寶鋼城鎮環境優秀獎。煤層氣綜合利用工程獲得“中國人居環境范例獎”。在2008年的統計數據中,全省11個省轄市,晉城市經濟社會發展指數第一,經濟社會發展水平第二。全市6個縣市區中,城區、陽城縣、沁水縣、高平市、澤州縣5個縣市區發展指數分別名列全省的第七、第八、第九、第十、第十一位。晉城市的四項主要經濟指標均保持了高水平的增長,成為山西省最具發展潛力、最具活力的地區。
|