7月15日,在美國首都華盛頓國會山,參議員黛比·施塔貝諾(中)在最終版本金融監(jiān)管改革法案投票后舉行新聞發(fā)布會。美國國會參議院當(dāng)天通過最終版本金融監(jiān)管改革法案,為該法案最終成為法律清除了最后障礙。新華社記者張軍攝
新華網(wǎng)7月16日報道 美國國會參議院15日通過最終版本金融監(jiān)管改革法案。鑒于眾議院此前已批準(zhǔn)該法案,參議院表決結(jié)果為該法案最終成為法律清除了最后障礙。
參議院當(dāng)天以60票贊成、39票反對的結(jié)果通過了這一法案。根據(jù)該法案,美國金融監(jiān)管體系將全面重塑,原先金融企業(yè)“大而不倒”狀況將得到有效改變,金融機構(gòu)過度投機行為將得到有效遏制。
眾議院6月30日以237票贊成、192票反對通過了該法案。美國總統(tǒng)奧巴馬預(yù)計將在下周簽署這一法案。
新法案被認為是“大蕭條“以來最嚴厲的金融改革法案,將成為與“格拉斯-斯蒂格爾法案”(《1933年銀行法案》)比肩的又一塊金融監(jiān)管基石,并為全球金融監(jiān)管改革樹立新的標(biāo)尺。
背景資料
監(jiān)管議案誕生記
2009年11月19日,參議院銀行委員會召開會議,討論委員會主席、民主黨人多德提交的監(jiān)管改革提案,遭共和黨阻撓,此后多次與共和黨人協(xié)商,未取得明顯進展。
2010年3月11日,多德發(fā)誓在沒有共和黨支持情況下推進提案。
2010年3月22日,銀行委員會開會調(diào)整多德提案,共和黨人決定不提出任何修正條款。共和黨人后來總結(jié)這一決定為戰(zhàn)略錯誤之一。
2010年4月28日,多德與謝爾比之間馬拉松式談判產(chǎn)生框架,規(guī)范政府如何關(guān)閉瀕臨破產(chǎn)的大型機構(gòu)。數(shù)小時后,參議院掃清一個關(guān)鍵障礙,允許辯論開始。
2010年5月5日,多德與謝爾比就議案中有關(guān)政府關(guān)閉和處理瀕臨倒閉的金融機構(gòu)之權(quán)限達成一致。這為參議院開始就整個議案修正條款投票掃清道路。
三大核心內(nèi)容
一、擴大監(jiān)管機構(gòu)權(quán)力,破解金融機構(gòu)“大而不能倒”的困局,可限制金融高管的薪酬;
二、設(shè)立新的消費者金融保護局,賦予其超越目前監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力,全面保護消費者合法權(quán)益;
三、采納所謂的“沃克爾規(guī)則”,即限制大金融機構(gòu)的投機性交易,尤其是加強對金融衍生品的監(jiān)管,以防范金融風(fēng)險。
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