綜合新華社電 全國質量工作會議27日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。
要強化質量監管嚴把進出口關
溫家寶指出，產品質量關系人民群眾切身利益，關系企業的生存和發展，關系國家形象。隨著經濟社會的發展，人民生活水平不斷提高，群眾對產品質量和食品安全的要求越來越高，我們必須努力做好工作，滿足群眾的需要。一個企業要想在市場上站穩腳跟，具有競爭力，就必須在產品質量上狠下工夫，走以質取勝之路。只有創造質量過得硬的名牌產品，才能擴大國際市場占有率，樹立我國商品的良好形象。
溫家寶對當前和今后一個時期的工作提出六點要求：(一)全面強化質量監管，要嚴把進出口關；(二)加快產品質量標準體系建設，加快完善國家標準，主要指標要符合國際標準；(三)堅持從源頭上提高產品質量，努力打造一批世界級的知名品牌，讓“中國制造”真正成為優質產品的標志；(四)加強質量法制建設；(五)集中力量搞好專項整治；(六)加強輿論和信息工作，監管部門要主動發布產品質量和食品安全信息，包括查處問題、改進工作的信息，保證群眾的知情權和監督權。
重大質量安全事故要追究責任人
溫家寶強調，全面提高產品質量水平，要加強組織領導，明確責任。落實質量工作責任制和責任追究制，對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制，妥善處理產品質量和食品安全突發事件。
溫家寶說，提高產品質量和食品安全水平，是國際社會面臨的共同任務。中國政府對產品質量和食品安全是高度重視和負責的。作為進出口貿易大國，我們愿同各國一道，加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧，我們主張尊重科學，依照國際規則，通過對話、談判、調查，實事求是地加以解決。我們懂得，最有說服力的是過得硬的產品質量。為此，我們將堅持不懈地努力。我們不回避問題，但是，不贊成不顧事實、以偏概全的炒作，反對貿易保護和歧視。
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“國務院關于加強食品等產品安全監管特別規定”實施
食品存安全隱患須召回
本報訊 (記者楊華云)為產品安全監督管理提供更有針對性、可操作性和更有力的制度保障，國務院制定了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(以下簡稱《特別規定》)，25日在國務院常務會議上原則通過，一日后即由國務院總理溫家寶簽署公布并實施。
最近產品安全問題突出
最近一段時間，先后發生了二甘醇牙膏事件、巴拿馬藥品中毒事件、菲律賓檢出中國大白兔奶糖含甲醛等事件，有關方面均及時予以澄清。
國務院法制辦負責人表示，最近一段時間國內外對中國的產品安全問題反應強烈，食品等產品安全關系國家形象；中國目前關于產品安全的法律法規有33部，但執行不夠好，對生產經營者的違法行為處罰不到位，監督管理部門的監管不得力。
無證經營案值過萬可罰20倍
《特別規定》以嚴格責任為主線，加大對違法生產經營者的處罰力度，明確規定，依法應當取得許可證照而未取得許可證照從事生產經營活動的，由農業、衛生、質檢等監管部門依據各自職責，沒收違法所得、產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等物品，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構成非法經營罪的，依法追究刑事責任。
國務院法制辦負責人表示，對于缺陷產品，借鑒了國際通行做法，《特別規定》明確了缺陷產品的召回制度。生產銷售者如果發現其銷售的產品存在安全隱患，應該召回，不履行召回義務的，將由農業、衛生、質檢等監管部門依據各自職責，責令生產企業召回產品、銷售者停止銷售，對生產企業并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款。
一年多次出事故官員將究責
地方政府和監管部門的責任在《特別規定》中也得到了強化，產品安全監督管理將納入政府工作考核目標，若縣級以上地方政府不履行產品安全監督管理的領導、協調職責，本行政區域內一年多次出現產品安全事故、造成嚴重社會影響的，由監察機關或者任免機關對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
針對產品安全管理監督涉及多部門可能出現的互相推諉的問題，特別規定明確，農業、衛生、質檢等監管部門發現違反本規定的行為，有權處理的部門應當立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，將追究有關人員的責任。
中國食品安全科技水平較低
首部食品安全綠皮書指出，影響安全主因是微生物污染和化學性中毒
本報訊 (記者王薈)首部食品安全綠皮書《中國食品安全報告(2007)》昨日由中國社科院發布。綠皮書指出，與國際水平相比，中國食品安全科技整體處于較低水平。過程控制和產地溯源是當前提高農產品質量安全的主要技術發展方向。
綠皮書認為，盡管與過去相比，中國食品安全狀況有了顯著改善，但是當前中國食品安全的形式依然嚴峻。其中，微生物污染和化學性食物中毒是影響中國食品安全的最主要因素。
為了從根源上提高食品安全質量，綠皮書建議中國農產品質量安全應該大力發展農產品質量安全過程控制技術、農畜產品產地溯源技術。綠皮書還認為我國應該加強農產品質量和安全性評價技術，提高農產品的生產過程控制和品質檢測。
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