工信部摸底問卷調查“收官”
不搞一刀切，更加注重節能減排與環保
9月23日，權威人士向中國證券報記者透露，即將修訂完善出臺的《鋼鐵行業淘汰落后產能政策》也面臨一次“微調”。鋼鐵行業淘汰落后產能過程由一刀切、強制執行轉變為企業自我發展的需要、自覺淘汰落后產能。此舉意味著300立方米、400立方米高爐的強制淘汰標準將被“調整”。
2008年3月20日公布的《鋼鐵產業調整和振興規劃》內容明確表示，2010年底前，淘汰300立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐；2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐。
中國證券報記者從權威人士處了解到，為了進一步完善鋼鐵產業政策的適宜性、有效性與充分性，工信部專門就“加強對鋼鐵行業的節能減排標準和環保指標的控制淘汰鋼鐵行業落后產能”設立研究課題，該項目調查已于9月20日“收官”。該課題調查對象從大中型鋼廠擴大至中小民營鋼廠，包括七大敏感問題。
淘汰落后不搞一刀切
該權威人士表示，工信部對上述課題提出明確四大目標，其中包括最為敏感的淘汰落后不搞一刀切，強調企業自我發展需要。
首先，進一步完善鋼鐵產業政策的適宜性、有效性與充分性；其次，有效落實鋼鐵行業淘汰落后產能的要求；第三，切實提高鋼鐵行業的節能減排效果、環保能力；第四，經修訂完善后的鋼鐵行業淘汰落后產能政策，在企業淘汰落后產能過程由一刀切、強制執行轉變為企業自我發展的需要、自覺淘汰落后產能。
另外，該權威人士透露，工信部同時要求，對課題的調查、研究，要站在整個鋼鐵行業的高度考慮，不能局限于本企業或一兩個企業的情況；對高爐、電爐、燒結等主要鋼鐵生產設備的調查要收集從小至大，產品要長板帶兼顧來考慮研究。
七大敏感問題列入調查范圍
中國證券報記者從鋼廠了解的情況表明，此次工信部的課題調查涉及七大敏感話題。
節能減排和環保指標制定到多少合適？要通過對不同生產企業的了解，提出有說服力的依據。若以爐子容積作為控制要求，是否合適，有何不妥？是否爐子容量越大越好呢？300立方米以下的小容量高爐是否存在的理由及必要性？300立方米、400立方米高爐通過技術改造，是否可以達到國家規定的節能減排標準和環保要求？就此情況，小爐子是否有存在價值？是否要淘汰小爐子改建大容量爐子？若將來淘汰了落后產能后，全剩1000立方米以上爐子，是否對鋼鐵行業發展就好了？
另外，工信部的研究課題涉及，目前國家鋼鐵淘汰落后產能的政策是否存在弊端或不足以及有哪些更合理、有效的建議等等。(記者 董文勝)
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