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經濟學家達成共識: 救經濟必須首先救股市
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 02 日 
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    第七屆中小企業融資論壇在深圳開幕,與會經濟學家達成共識:

    恰恰就是1年前的今天,同樣在深圳五洲賓館華夏廳里,在第6屆中小企業融資論壇上,與會的眾多專家學者還在憧憬著“牛市下半場”,“快牛變慢牛”的美好愿景,對年內推出創業板信心滿滿。然而1年后的今天,反思成為第7屆中小企業融資論壇貫徹始終的主題:對過去1年股市崩盤式暴跌的反思,對過去1年調控方針反復多變的反思,對創業板推出貽誤大好時機的反思……

    種種反思之后,更加重要的是能否提出更加切實的建議。與往屆論壇學者們圍繞著泡沫、時機、調控等等話題爭吵不休不同,本屆論壇上學者們的意見空前一致:要振興中國經濟首先必須啟動資本市場,挽救暴跌之后的股市信心。著名經濟學家厲以寧的表態成為大家共同的呼聲:借鑒1997年香港應對亞洲金融危機的經驗,成立專門的調節基金,擇機收購優質上市公司的股票,并在收購之后3年內不轉讓。一場救市的風暴正在股市中醞釀,A股的平準基金正在成為現實。

    股市跌七成凍結融資功能

    最近1年來股市跌幅逾七成,眾多股票跌幅甚至高達九成。伴隨著股市持續1年的大跌,去年一度風生水起的新股發行以及上市公司增發等融資活動在最近幾乎絕跡,特別是9月下旬以來的2個多月內,滬深兩市已無新股首發,新股發行暫時進入真空期。證監會主席尚福林昨天在論壇上表示,截至今年10月底,境內資本市場累計為企業股票融資2.3萬億元。而中國政法大學教授劉紀鵬則反思,這其中有超過1/3的融資是在2007年1年之內完成的,“可是去年1年我們所有人都認為是泡沫,硬把它給打下去了,令人痛心啊!”

    受傷的不僅僅是主板市場。由于今年全球經濟形勢急轉直下,外匯市場、期貨市場也連續暴跌,不少企業蒙受巨大損失。而在經濟下行的預期下,企業通過債券市場融資的難度也越來越大。種種跡象已經顯示,資本市場為實體經濟服務的重要功能之一的融資功能已經或正在喪失。社科院金融研究所所長李揚明確指出,目前國內大部分企業的融資已處在凍結或半凍結狀態。

    財政擴張中小企業難受惠

    談到國務院出臺的4萬億元經濟振興計劃,與會的專家學者大都出言謹慎。不過中登公司董事長陳耀先就公開表示,擴張的財政政策拉動內需并不能解決企業特別是中小企業的融資難問題,反而隨著投資拉動,能源、原材料、電力,包括貨幣都會緊張起來,有可能使中小企業融資更加困難。

    為了幫助中小企業,防止發生國家資金對中小企業的“擠出效應”,著名經濟學家厲以寧提出,政府的訂貨不應當排斥中小企業,競爭性行業中的國有企業不應與民營企業搶訂單。解決中小企業融資難的出路首先仍然在資本市場。為此他呼吁,應當擇機推出創業板,支持中小企業上市。

    這一呼吁也得到了證監會官員的積極回應。證監會主席尚福林明確表示:“要適時推出創業板,擴大股份報價轉讓系統試點范圍,探索建立覆蓋全國統一監管的場外交易市場路徑,支持中小企業創新融資方式,緩解中小企業融資難的問題。”

    經濟復蘇股市首先要企穩

    與會的專家學者一致認為,美國經濟至少還將繼續衰退1年,中國經濟的基本面比美國好很多,未來的宏觀政策制定一定要以我為主,不能再受制于美國。參加本次論壇的英大證券研究所所長李大霄表示,經濟的復蘇首先就需要股市的企穩,我們不能要求明年股市的反彈有多高,但至少不能再出現今年這樣的金融恐慌了。

    劉紀鵬在會上指出,明年股市的最大壓力來自“大小非”與“大小限”,如果不能從制度上對該問題解決,股市就無法擺脫目前的低迷局面。

    關于市場期盼已久的平準基金入市問題,以厲以寧、劉紀鵬為代表的國內一線經濟學者旗幟鮮明地表示贊同。厲以寧甚至提出了具體的可行性建議:借鑒1997年香港應對亞洲金融危機的經驗,成立專門的調節基金,擇機收購優質上市公司的股票,并且在收購之后3年內不轉讓。

    李大霄表示,在當前金融形勢的發展和社會各方面如此巨大的呼聲下,平準基金在未來推出的可能性很大,而事實上此前匯金增持三大行以及中石油(11.18,0.04,0.36%,吧)為代表的國企大股東的增持回購,已經對穩定市場信心起到了積極作用。他表示未來隨著增持行為的逐漸增多,挽救中國股市并非難事。

    經濟學家呼吁救市

    厲以寧(著名經濟學家、全國政協經濟委員會副主任委員):政府應該考慮,必須從幾萬億元的投資當中拿一部分出來,直接作為政府投資注入到那些效益好的企業中去。

    葉燕斐(銀監會統計部副巡視員):8月份,央行取消對信貸規模的控制,銀監會則要求新增的規模傾斜到小企業上去,這是銀監會引導的方向。

    黃明(康奈爾大學終身教授):在國內,要從法律體制或者法律的合同保護方面創新,鼓勵私募股權積極參與中小企業融資。

    周正慶(原全國人大財經委常委、副主任委員):要制定出鼓勵向中小企業增加貸款的新的規定、新的考核標準、新的獎勵辦法,真正調動起大家支持中小企業的積極性。

    屠光紹(上海市委常委、副市長):政府需要努力為中小企業融資搭好橋,并建立“交通規則”。

    劉紀鵬(中國政法大學教授):盡快出臺平準基金,同時對“大小非”和“大小限”問題從制度上進行解決。(李鶴鳴 陳永華 凌慧珊)
來源: 信息時報

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