| 一行三會出臺<意見> 支持災區企業債市股市融資 |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn 2008 年 08 月 14 日 |
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中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會日前聯合發布《關于汶川地震災后重建金融支持和服務措施的意見》。意見表示，支持災區機構通過債券市場募集災后重建資金，支持災區企業通過股票市場融資和災區上市公司重建發展。
意見表示，支持災區上市公司并購重組、資產注入和整體上市，設立災區上市公司并購重組專門審核小組。鼓勵全國其他省(市)上市公司參與災區重建，以“資產認購股份”等方式將災區上市公司急需的恢復重建物資、設備等資產注入災區上市公司。同時，將在符合法定條件下，優先安排災區企業申請首次公開發行股票和上市公司再融資。優先審核擬將募集資金投向災區恢復重建和生產災區重建、安置急需物資的公司的融資申請。
支持災區符合條件的地方法人金融機構通過發行混合資本債券和次級債券用于補充資本金，發行普通金融債券、資產支持證券等擴大災后重建信貸資金來源，并為其提供債券融資的綠色通道。鼓勵符合條件的災區企業和所籌資金重點用于災區的企業通過債券市場發行企業債券、公司債券、短期融資券等債務融資工具，募集災后重建與恢復生產所需資金。
鼓勵金融創新，支持有穩定收益的交通、水務等基礎設施項目發行資產證券化產品。鼓勵開展針對災區重建發展的直接投資和集合理財、專項理財業務。
意見鼓勵金融機構加大對災區的信貸投放，對災區實施傾斜和優惠的信貸政策。并允許金融機構開展并購貸款業務，在災區沒有營業網點的金融機構可以開展跨地區貸款業務，支持災區重建。加大對災區重點基礎設施、重點企業、支柱產業、中小企業、因災失業人員等的信貸支持力度，加大對災區“三農”的信貸支持，并對災區實行住房信貸優惠政策。
意見還要求，加大對災區金融機構的資金支持力度。增加對災區的再貸款、再貼現額度；繼續對災區執行傾斜的準備金政策；允許災區金融機構提前支取特種存款，增加其信貸資金來源。
意見還表示，引導和協調保險資金優先投資災區的交通、能源、環保、水務、市政等關系國計民生的重大項目，支持災區基礎設施重建工作。
意見指出，災區范圍是指由民政部認定的51個極重災區縣和重災區縣的行政區域，有關金融支持和服務措施暫定執行至2011年6月30日，另有明確要求的除外。
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| 來源： 中國證券報 |
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