本報訊 天津濱海新區管委會主任茍利軍昨日在新聞發布會上透露，天津東疆保稅港區目前已經承接了200多項行政職能及審批事項，離岸金融中心等方面的試點方案也在完善當中。
茍利軍介紹說，目前天津濱海新區的重大產業項目正在加快建設，包括百萬噸乙烯、千萬噸煉油、空客A320大飛機項目、我國自主研發的新一代運載火箭、300萬噸造船項目等。今后三年在建的5000萬元以上的項目要達到360多個，總投資將超過7000多億元。
據了解，天津濱海新區的中心生態城今年將進入全面的開發建設階段，特別是基礎設施，今年下半年19個項目全面開工，年內投資達到450億元。三年內基礎設施預計完成總投資3000億元左右，要構建一個快捷、科學、高效的立體交通網絡，主要是為環渤海地區，為中國北方搞好服務。
茍利軍說，今年1至6月份，濱海新區實現生產總值1647億元，同比增長23%；完成工業總產值3782億元，增長了32%。固定資產投資687億元，增長40.3%。實際利用外資26億美元，增長30%。港口貨物吞吐達到1.8億噸。各方面工作都呈現出蓬勃發展的勢頭。作者： 賈壯/證券時報
天津擬籌建國內首個離岸金融中心
天津正準備邁出金融創新的新步伐。日前有消息稱，天津市正在運作籌建國內首個離岸金融中心，已完成整體規劃方案，即將上報國家相關主管部門審批。不過昨日有專家接受記者采訪時對此表示謹慎，認為天津目前的基礎設施尚不完備，條件不夠成熟。
記者昨日從有關渠道對天津籌建離岸金融中心的消息進行了核實。據這位對此項目規劃知情的人士透露，濱海新區離岸金融中心項目目前已經完成了整體的規劃方案，即將向國家有關部門上報審批。他對此樂觀預計稱，“被拒的可能性不大，甚至可能不需要等很長時間”。他還說，天津市有關部門對此項目期望很高，希望能盡快進入實質性啟動階段，加快濱海新區的金融創新步伐。據稱，籌建國內首個離岸金融中心，天津市已運作了近兩年時間。
所謂離岸金融中心，是指主要為非居民提供境外貨幣借貸或投資、貿易結算、外匯黃金買賣、保險服務及證券交易等金融業務和服務的一種國際金融中心。按照國際慣例，離岸金融中心一般有三種模式，即內外分離型、內外混合型、避稅港型。
而這個備受期待的國內首個離岸金融中心，將可能采取內外分離型模式，其開展的離岸金融業務專門針對非居民，金融監管機構對非居民的交易給予稅收上的優惠，對境外資金的流入不實行國內的稅制，也不實行存款準備金制度。
根據規劃，10-15年的時間內，天津濱海新區將建成重要的離岸基金中心、重要的離岸保險中心和重要的離岸銀行業務中心。2020年，天津濱海離岸中心將力爭成為全球擁有包括人民幣及其各衍生工具所有交易品種、24小時不間斷運行的離岸市場和規模較大的離岸人民幣交易結算中心。
作為最早提出在天津濱海新區開辦離岸金融業務并一直跟蹤研究的金融專家，天津市經濟發展研究所第二研究室主任李文增昨日在接受記者采訪時表示了樂觀的態度。他表示，天津離岸金融中心的籌建，可算是新世紀以來中國經濟一場自下而上的改革，也是中國金融領域的又一次重量級的創新。
李文增同時強調說，改革還要在防范風險的基礎上進行。他表示，離岸金融雖然較國內金融風險大，但是要正確地認識這個風險，而不要過分地夸大這個風險。要借鑒國際通行做法，探索在東疆保稅港區這個中國內地未來最大自由貿易港區基礎上發展離岸金融業務。要在防范風險的基礎上大膽有效地推進改革，否則將貽誤改革時機喪失發展機遇。
中國社會科學院金融研究所研究員易憲容提出不同的看法。他昨日在接受記者電話采訪時認為，天津市目前籌建離岸金融中心的條件尚不成熟。他表示，此前香港政府也曾提出過要建立離岸金融中心，但被否決。從現在的情況看，天津市的基礎設施還不夠完備，其經濟條件與香港還無法相提并論。
李文增對此則認為，與香港離岸金融不同，天津開辦離岸金融業務具有不同的特點。它既不是在天津整個城市，也不是在整個天津濱海新區，而是在天津濱海新區中一個特殊區域即東疆保稅港區進行，符合國際通行做法，其條件是基本具備的。
國務院下發的《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中明確提出，“鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新。在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在天津濱海新區先行先試。本著科學、審慎、風險可控的原則，可在產業投資基金、創業風險投資、金融業綜合經營、多種所有制金融企業、外匯管理政策、離岸金融業務等方面進行改革試驗。”證券日報
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