家在湖南省望城縣一個小山村的肖美元至今還記得，20世紀80年代初期，她娘家村子里的一個高中生考上清華大學后，除了路費，基本上沒從貧寒的家里拿走一分錢。
但是，她的兒子在1997年考上湖南省一所部屬大學后，拿回來的錄取通知書上印著的數字，卻讓這個家境一般的家庭開心不起來了——學費2800元，住宿費600元?！皠傔M校，雜七雜八的費用一共交了4400多元”。由于上大學遠遠在她知識范圍之外，所以她心存懷疑地問兒子，你是不是讀的自費，還是學校層次太差？
兒子告訴她，既不是自費，學校也不差，交錢多是因為“并軌”的緣故，至于什么是“并軌”，兒子說“就是不分公費自費，都要交錢”。
這不由得使她無限懷念起以前的大學，學校所有的費用全部由國家包著。大學不僅不向學生收學費，反而還要補貼學生的伙食費和其他開支。
事實上，她不知道的是，就在她兒子上大學的前一年，這所大學的學費也就1600元,1997年全面并軌后，學費才漸漸駛上了快車道。
據北京師范大學教育經濟研究中心主任王善邁教授統計，1993年至1997年我國高校學費增長率為27.65％。但1999年全國普通高等學校年生均學費增長至2769元，比1998年增長了40.3％，學費也占到了當年全國公立普通高等教育經費的13％左右。隨后，學費以每年數百元甚至上千元的速度一路飆升，直至2000年的生均學費達到了5000元上下。住宿費也有所增加，兩三百元的宿舍幾乎都漲到了千元左右。
由于貧富分化、下崗失業人數增加，多數家庭對支付高校學費感覺吃力?！陡咝W費制度研究》一書的作者、浙江大學經濟學院教授柴效武就表示，大學學費確實應當考慮家庭的承受能力，對于大部分一般家庭而言，培養一個大學生都是非常吃力的?！凹揖成圆钚┑?，其困難程度就更不言而喻?！?/p>
江蘇大學從事教育管理研究的江小惠研究員則根據2001年到2003年《中國教育年鑒》及《中國國民經濟和社會發展報告》中的數據進行分析，結果發現，學雜費占農村居民年平均純收入百分比從2001年的 153.75％，增加至2003年的173.98％。她表示，如果再加上吃飯、穿衣、學習用品等，占的比例會更高。
清華大學教授秦暉也曾以《一個農民干13年才能供1個大學生》為題，算出按照2004年我國城鎮和農村居民年平均純收入水平供養一個大學生，城鎮居民需4．2年純收入，農民需要13.6年純收入。
除此之外，大學學費還有些令人費解的現象。如，同一個地區，不同層次的高校學費幾乎處于同一水平。再比如，經濟發達地區的高校，學費反而低于相對落后地區的高校，像2002年江蘇省（文理均為4600元）和浙江?。ㄎ目?000元至4800元，理工科為4400元至4800元），就低于陜西?。ㄎ目?3500元至4950元，理工科為4500元至6000元）和甘肅?。ㄎ目茷?200元至5400元,理工科為4200元至4800元）。
在許多家庭感覺對大學學費難以承受的時候，國家的資助體系卻并不完善，能獲得助學貸款的貧困生非常少。武漢某高校一名2004屆的本科生回憶，當時他遞交了好幾次助學貸款申請，并且多次到系里找老師反映家里的貧困情況，卻始終沒能貸到款，因為貸款給了比他們家更貧困的學生。
需要指出的是，資助政策近兩年得到了顯著的完善。
從2000年開始，大學學費成了社會猛烈抨擊的對象。為此，國家有關部門曾多次嚴令不準漲學費，2002年新年伊始，教育部、國家計委、財政部就聯合發出通知，要求當年大學的學費、住宿費不準提價。通知要求，當年高等學校學費、住宿費標準要繼續穩定在2000年規定的水平。學生公寓住宿收費標準控制在每生每學年1200元以內。
但事實上，雖然多個國家部委作出努力，但對于學子們而言，他們的支出在這些年來，卻還是不知不覺地增長了。
江小惠認為，高等教育為準公共產品，在高等教育籌資方面，實行“教育成本分擔”是沒有問題的，但必須考慮兩條原則，一是利益獲得，二是能力支付。“利益獲得”指誰從教育中獲得利益，誰就支付相應的教育經費，“能力支付”是指所有從教育中獲得利益的，都應按其能力大小提供教育經費。
她認為，應分層次劃定公辦高校的學費標準，“鑒于我國目前城鄉居民的收入水平整體偏低，不能普遍提高學費標準，分層次的含義主要指提高一些層次高、教育成本高、畢業后個人收益高的學校及專業的學費，使高等教育經費得到合理補充。”
柴效武則認為，應增加我國財政性高等教育經費的投入。他表示，國家對教育經費的投入一直都是欠債的，但擴招以后，擴大教學基礎設施要錢，引進大師要錢，大學要花錢的地方太多了，國家財政撥款給的數字不夠，而高校其他方面獲得經費支持的能力也很差，就只能靠學生學費補充了，“但中國高等教育不能依賴學費來發展”。(記者 葉鐵橋 實習生 鄧靖)
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