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銀監會:將在銀行案件責任追究上建賠罰制度
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 03 日 
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中國銀監會銀行監管一部副主任郝愛群2日說,今年下半年,銀監會將突出重點抓好農業銀行和農村合作金融機構的案件防控工作;重點抓大案要案的檢查、處理,加強案件的督導和整改。

建立賠罰制度

郝愛群在通報銀行業案件防控和治理工作情況時指出,今年下半年銀監會還將重點對典型性案件進行剖析,研究案件變化趨勢,提出有針對性的案防措施。督促銀行業金融機構加強案防長效機制建設,完善重大案件引咎辭職、員工抵制檢舉重大違規行為和堵截案件獎勵辦法等制度規定。

她同時指出,銀監會還將強化案件責任追究,完善懲戒問責制度。在案件責任追究上,建立賠罰制度,對非操作性失誤給銀行帶來的損失,要按規定賠償相應損失;完善“走人制度”,建立案件責任人和知情人處理辦法,對觸犯銀行案件防控系統的責任人,絕不姑息縱容;做好案件移送工作,對作案人員不能滿足于內部處理,要依法向司法機關移送。

挪資炒股從商是高發誘因

郝愛群說,銀監會案件防控和治理工作基礎很脆弱,進展還不平衡,案件發生的深層次問題尚未根本解決。

具體而言,一是大案要案仍不斷發生。一些地區、一些機構接連發生百萬元甚至千萬元以上案件,特別是今年4月發生了農業銀行河北省邯鄲市分行庫管員任曉峰、馬向景盜取5100萬元庫款案件,數額巨大,性質惡劣、社會影響極壞。

二是同質同類案件時有復發。發生在現金業務、代理業務、清算業務和安全保衛領域等部位和業務環節的案件占比仍然較高。這充分說明在一些機構、一些業務部位,案防工作基礎還不夠牢固、案防措施貫徹還不到位。

三是當前案件仍多發于基層營業機構,作案人員主要集中在基層負責人、重要崗位人員和重要業務經辦人員,信貸、儲蓄和現金管理等業務崗位仍然是案件高發的主要風險部位。從案件資金用途看,作案人挪用、侵占資金主要用于經商辦企業、炒股和購買彩票,或用于個人揮霍。

四是滋生案件的體制機制、內控管理等深層次問題尚未根本解決。(苗燕)

來源: 上海證券報

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