春夏之交，調(diào)控也驟然加速。昨日（4月29日），央行宣布自5月15日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點，這是最近一個月內(nèi)的第二次上調(diào)，間隔之短史無前例。經(jīng)過年內(nèi)4次提升，準備金率將達到11％的高位。
專家認為，這是央行基于一季度貨幣信貸及外匯增速過快而作出的快速反應(yīng)，此次上調(diào)準備金率之后，并不能排除加息的可能性，人民幣升幅也可望進一步加大。
貸款及外匯增速過快使然
從一季度貨幣信貸增速看，M1、M2增速都保持在16％以上，信貸總額幾近全年的40％，過快增長的信貸規(guī)模使央行再次動用準備金率手段。此外，今年外匯儲備的增速也大大高于去年同期水平，3月末外匯儲備同比增長37.36%，嚴峻的流動性過剩形勢，促成央行更頻繁地動用貨幣政策工具。
美林證券亞太區(qū)首席經(jīng)濟學家陸挺認為，一季度的貨幣掉期到期和眾多藍籌股完成IPO助長了資金過剩的形勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，近期中信銀行、交通銀行等A股發(fā)行，凍結(jié)資金超過3萬億元之多，這將在二季度回流到市場上。“央行預(yù)調(diào)準備金率也是給未來的流動性過剩打一劑預(yù)防針”，陸挺說。
回收過剩流動性效應(yīng)有限
央行持續(xù)發(fā)出緊縮貨幣流動性的信號，最終效果如何？北大中國經(jīng)濟研究中心教授宋國青認為，在外匯儲備過剩的非常時期，央行采取的非常手段效應(yīng)有限，伴隨著準備金率的頻繁調(diào)整，其邊際效應(yīng)也在大打折扣。他認為，現(xiàn)在的調(diào)整只是部分程度上凍結(jié)商業(yè)銀行的資金，減少商業(yè)銀行放貸的意愿，至于回收市場上過剩的資金，其效應(yīng)捉襟見肘。
安信證券首席經(jīng)濟學家高善文也認為，雖然央行目前調(diào)控的力度很強但對回收流動性仍如杯水車薪，動用準備金率對解決當前的貨幣形勢只是揚湯止沸，股市、樓市也不會有大的反響。
商業(yè)銀行是準備金率調(diào)整的直接承擔者，因此銀行間市場的反應(yīng)最為敏感。陸挺認為，頻繁動用準備金率會抬高銀行間的融資成本，對銀行的業(yè)績造成較大的影響。
受困調(diào)控可持續(xù)性
雖然政策效果有限，但也不能據(jù)此而不為。陸挺認為，在外匯、熱錢持續(xù)流入的背景下，央行只有持續(xù)不斷地動用包括準備金率在內(nèi)的手段，“準備金率的頻調(diào)是必需的，如果不做，面臨的經(jīng)濟形勢會更嚴峻，”他表示。
但北京師范大學金融研究中心主任鐘偉認為，不能使“非常”時期的調(diào)整變成一種“常態(tài)”。因為準備金率的調(diào)整是不可持續(xù)的。若在3－5年內(nèi)持續(xù)動用準備金率，不僅使銀行系統(tǒng)造成重大損失，對經(jīng)濟的負面影響也是巨大的。此外，央行也面臨著“黔驢技窮”的窘境，在當前經(jīng)濟形勢下，貨幣政策調(diào)控的方式和效應(yīng)有限。
專家認為，此次上調(diào)準備金率之后，并不能排除加息的可能性，人民幣升幅也可望進一步加大。但是，貨幣政策已獨木難支。高善文建議，應(yīng)與其他經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段相結(jié)合，如在需求管理、市場開發(fā)、制度建設(shè)等方面做相關(guān)調(diào)控和完善，可望更有效緩解內(nèi)外失衡的經(jīng)濟形勢。陸挺也表示，在“非常時期”經(jīng)濟主管部門更應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合，如在產(chǎn)業(yè)政策、貨幣與財稅等方面形成政策合力。（記者 張?zhí)┬溃?/p>
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