五、結(jié)論和政策啟示
1、美國帶領(lǐng)下的世界經(jīng)濟收縮可能要持續(xù)較長時間，我國出口面臨的國際環(huán)境不容樂觀
全球一體化下，當前世界各國的經(jīng)濟周期和房地產(chǎn)周期存在較強的協(xié)同性，美國依然是世界經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。在本輪經(jīng)濟擴張中催生了全球范圍的房地產(chǎn)價格泡沫。2006年下半年，美國房地產(chǎn)率先急劇降溫，房價開始下跌，此后，歐洲和亞洲其他國家房價也開始下跌。總體來看，目前世界各國普遍處于朱格拉周期和庫茲涅茨周期的收縮期。
目前各國宏觀經(jīng)濟周期都表現(xiàn)為中周期，由于擴張期較長，收縮期持續(xù)時間不會很短。全球房地產(chǎn)市場的調(diào)整剛開始不久，未來還將面臨較長時間的收縮。美國目前處于朱格拉周期收縮期和庫茲涅茨周期收縮期的疊加階段，經(jīng)濟收縮可能還要持續(xù)2年以上。在美國經(jīng)濟復(fù)蘇之前，國際金融環(huán)境和世界經(jīng)濟增長都很難得到根本性好轉(zhuǎn)。我國經(jīng)濟運行面臨嚴峻的國際環(huán)境。
2、在工業(yè)“去產(chǎn)能化”、房地產(chǎn)“去庫存化”重壓下，我國固定資產(chǎn)投資難以持續(xù)快速增長
雖然我國基欽周期調(diào)整接近尾聲，但“去庫存化”結(jié)束對經(jīng)濟的刺激作用較為有限。我國還處于朱格拉周期和庫茲涅茨周期收縮期的疊加階段。當前這一輪固定投資周期的收縮期可能還要持續(xù)2年以上時間，工業(yè)生產(chǎn)面臨嚴峻的“去產(chǎn)能化”壓力，市場自主性投資最早要到2010年才會迎來新一輪擴張。從周期規(guī)律來看，我國房地產(chǎn)業(yè)周期性收縮至少要持續(xù)2年以上。如果政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策發(fā)揮積極作用，我國房地產(chǎn)市場實現(xiàn)“軟著陸”，房地產(chǎn)收縮期最短可縮短到2年左右。但如果調(diào)控不當，也可能出現(xiàn)類似20世紀90年代日本房地產(chǎn)泡沫破裂后的長期低迷。樂觀估計，我國房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇要到2010年以后。
3、我國經(jīng)濟周期性收縮可能至少會持續(xù)至2010年
出口和投資是我國新一輪經(jīng)濟擴張的兩大引擎。從以上對世界與中國經(jīng)濟周期波動的分析看，由于發(fā)達國家經(jīng)濟短期內(nèi)難以走出困境，加上我國工業(yè)產(chǎn)能過剩仍很嚴重，房地產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整，我國出口和投資短期內(nèi)都難以重振雄風，本輪經(jīng)濟周期性收縮可能至少會持續(xù)到2010年。
4、加快我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨契機
改革開放以來，我國形成了“出口導(dǎo)向型”和“投資依賴型”經(jīng)濟增長方式。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，投資與出口帶動經(jīng)濟增長符合我國經(jīng)濟起飛階段的要求，具有一定的合理性。但這一失衡的增長方式在我國過低的資源價格、廉價勞動力和政府政策推動等多重作用下，被一再強化，并形成較強的路徑依賴。在我國新一輪經(jīng)濟增長擴張期內(nèi)，這一增長方式就已開始面臨瓶頸，但由于地方政府存在對“經(jīng)濟增長”的渴求，遲遲不愿推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。從前面的分析看，在我國當前的經(jīng)濟收縮中，出口和投資的路徑依賴已基本難以維持，來自國外和市場的“倒逼機制”將迫使我國不得不加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。為此，我們需要看到當前我國經(jīng)濟收縮帶來的轉(zhuǎn)型契機，通過加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整來應(yīng)對經(jīng)濟周期性衰退。
首先，在短期政策上，積極財政政策和“適度寬松”貨幣政策除了要發(fā)揮“逆周期”調(diào)節(jié)作用外，還要為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件。通過財稅政策和信貸政策引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。貨幣政策要為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供寬松的資金環(huán)境。
其次，在化解產(chǎn)能過剩壓力方面，要吸取日本當年的經(jīng)驗和教訓。20世紀60年代初，日本提出了明確而具體的“國民收入倍增計劃”，這項政策引發(fā)了日本國內(nèi)的一場消費革命，消費的啟動不僅消化了過剩產(chǎn)能，還促使固定投資和工業(yè)生產(chǎn)形成良性互動，帶動固定投資快速增長。90年代泡沫經(jīng)濟破裂后，日本再次面臨嚴重的產(chǎn)能過剩。當時日本政府選擇通過擴大出口來消化產(chǎn)能，但由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，日本具有國際競爭力的行業(yè)仍主要集中在汽車、鋼鐵、家電、造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口面臨來自亞洲“四小”的激烈競爭，其結(jié)果是日本產(chǎn)能過剩壓力長期難以消化，大量企業(yè)破產(chǎn)、倒閉，導(dǎo)致日本陷入長期的通貨緊縮。日本的經(jīng)歷說明，我國“產(chǎn)能過剩”問題的解決應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)，積極淘汰落后產(chǎn)能，提高我國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力。此外，還應(yīng)通過調(diào)節(jié)收入分配，增加居民收入，鼓勵居民消費，以消費的增長來填補出口下降帶來的需求空缺。 （李若愚 國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部）
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