江蘇宜興治“藻”前路漫漫
污染雖然在水里但“根子”還是在岸上
由于風(fēng)向的變化，太湖北岸的江蘇省無錫市進(jìn)入戒備狀態(tài)，江蘇已啟動(dòng)省、市、縣三級應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，控源截污、打撈藍(lán)藻，控制入湖水質(zhì)，保障當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟踩Ｈツ?月底，由于藍(lán)藻大暴發(fā)，無錫幾乎整座城市被卷入到一場突如其來的飲用水危機(jī)之中。
那場危機(jī)驚動(dòng)了國務(wù)院。溫家寶總理作出重要批示：要認(rèn)真調(diào)查分析水污染的原因，在已有工作的基礎(chǔ)上，加大綜合治理的力度，研究提出具體的治理方案和措施。江蘇省、無錫市以及水利部太湖流域管理局等有關(guān)方面迅速組織大批專家積極研究消除藍(lán)藻的對策，加大“引江濟(jì)太”（引長江水補(bǔ)充太湖水）調(diào)水力度，不斷增加“引江濟(jì)太”調(diào)水容量。
監(jiān)測：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)
前日，江蘇省環(huán)保廳新聞發(fā)言人朱鐵軍宣布：“太湖藍(lán)藻未出現(xiàn)大面積暴發(fā)的現(xiàn)象。即使大面積暴發(fā)，也能全力保證居民飲用水安全。”
從今年2月開始，江蘇就利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測太湖藍(lán)藻生長情況，密切關(guān)注藍(lán)藻水華的變化和發(fā)展趨勢。
衛(wèi)星遙感影像資料表明，除云層覆蓋外，太湖1～4月份共出現(xiàn)藍(lán)藻水華8次，其中4月份發(fā)生面積如下：4月3日為1.7平方公里，4月10日為4.9平方公里，4月17日為186.9平方公里，4月18日為174.6平方公里，主要分布在太湖西南沿岸和湖心區(qū)。目前，湖體藻類密度保持較低水平，沒有對江蘇省太湖流域城市居民的飲水安全產(chǎn)生影響。
屬無錫市治下的宜興位于太湖西岸，同樣密切關(guān)注藍(lán)藻的分布。去年無錫發(fā)生水危機(jī)后，宜興市被置身于風(fēng)口浪尖，5位政府官員因在對相關(guān)企業(yè)違法排污上“工作不到位”或“監(jiān)管失責(zé)”，分別受到行政記過、行政撤職等處分。
這也是那起危機(jī)后唯一一次官員遭處分。目前，在宜興市丁蜀鎮(zhèn)，太湖沿岸的部分水面出現(xiàn)了藍(lán)藻。
宜興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站副站長張洪君告訴記者：“一年里我們這250天季風(fēng)都是東南風(fēng)，只要一刮東南風(fēng)，太湖西岸就會出現(xiàn)藍(lán)藻。這對我們當(dāng)?shù)厝藖碚f，早已是常識了。”
在宜興轄區(qū)30多公里長的太湖沿岸，該局設(shè)立了沙塘港、大浦港和蘭山咀等3個(gè)觀測點(diǎn)，每天密切關(guān)注藍(lán)藻的變化。而且，一套名為“多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀”的設(shè)備，也日夜監(jiān)測藍(lán)藻的動(dòng)向。“今年藍(lán)藻比去年早十來天出現(xiàn)，跟氣溫有關(guān)。”張洪君表示。
從事水質(zhì)監(jiān)測已有10余年的張洪君說，在上世紀(jì)90年代的時(shí)候，藍(lán)藻就已經(jīng)大面積出現(xiàn)。他回憶，在1996年左右，那時(shí)候太湖水面的藍(lán)藻就已經(jīng)很厚了，人們把蓋房子用的薄磚塊放到藍(lán)藻上，磚塊不會沉到水里。
治理：污染在水“根子在岸”
上世紀(jì)八九十年代，正是環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)流域經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)期，蘇州、無錫、常州、湖州等中心城市構(gòu)成了一條環(huán)太湖城市帶。作為長三角經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域，環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)流域以占全國0.38%的土地面積和3.5%的人口，創(chuàng)造了占全國11.7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值和21%的財(cái)政收入，是國內(nèi)人口最集中、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、社會生產(chǎn)力最為活躍的核心區(qū)域。
化工、紡織印染等是那時(shí)候受偏好的行業(yè)，但環(huán)境污染問題也隨之益發(fā)嚴(yán)重。事實(shí)上，自上世紀(jì)90年代以來，對太湖污染的治理一直是中央和地方政府的工作，并為此花費(fèi)了上百億元。
不過，治理環(huán)境污染的責(zé)任并不能由某一個(gè)城市來承擔(dān)。宜興市政府一位官員告訴記者，宜興位于太湖的上游，但又處在太湖流域的下游，宜興好比“漏斗口”，太湖流域上游一些被污染的水從這里注入太湖。“宜興境內(nèi)河道的水質(zhì)，比從太湖流域上游來水的水質(zhì)要好。”
但無論如何，這個(gè)以“蘇南模式”而出名的城市，開始痛定思痛，再一次發(fā)起針對水污染的戰(zhàn)爭。
污染雖然在水里，但根子還是在岸上。水危機(jī)的表象背后，真正的問題，是環(huán)太湖各縣市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活的排污問題。氮和磷的含量沒有控制住，導(dǎo)致太湖富營養(yǎng)化，成為藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)的溫床。
在宜興市環(huán)境監(jiān)察局局長孫列鋒看來，藍(lán)藻的形成有四個(gè)要素：營養(yǎng)物質(zhì)，也就是氮、磷的含量；藻體細(xì)胞；溫度適宜；水流緩慢。
孫列鋒告訴記者，從5年前開始，宜興市就沒有審批任何一家污染型企業(yè)。“我們這里已經(jīng)是‘招商選資’，有污染的項(xiàng)目，決不審批。”孫列鋒說。
對環(huán)保的重視還體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上。2008年3月，宜興市環(huán)境監(jiān)察局掛牌成立。孫列鋒說：“成立環(huán)境監(jiān)察局，在全國縣市一級中還是第一家。”環(huán)境監(jiān)察局在宜興的中心鎮(zhèn)設(shè)立了7個(gè)分局，人員設(shè)置50人，將來還會增加。
此外，去年8月開始，宜興市啟動(dòng)對“五小”企業(yè)的新一輪整治，對象鎖定小化工、小鋼鐵、小電鍍、小印染、小水泥五大行業(yè)。通過依法關(guān)閉、限制整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)調(diào)整、提升改造和梯度轉(zhuǎn)移的方法，加快淘汰一批高消耗、高污染、高危險(xiǎn)、低產(chǎn)出、低效益的企業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，截至2007年底，宜興市關(guān)停并轉(zhuǎn)化工企業(yè)274家，化工大鎮(zhèn)周鐵鎮(zhèn)1995年化工產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的八成，現(xiàn)在縮減到不到40%，重點(diǎn)向電子信息、生物科技和新能源方向轉(zhuǎn)移。整個(gè)江蘇省2007年共關(guān)閉“小化工”1934家，其中太湖流域關(guān)閉1197家。今年，江蘇將再關(guān)閉“小化工”1162家。
至于生活垃圾，孫列鋒介紹說，宜興將按照“村收集、鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)”的工作思路，把生活垃圾送到垃圾發(fā)電廠。而在宜興市政府2008年的政府工作安排中，污水處理設(shè)施將投入3.5億元，在目前10個(gè)污水處理廠的基礎(chǔ)上再建新的污水處理設(shè)施。他說，現(xiàn)在城市的常住人口越來越多，主要污染源來自生活污水，如不全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的治污標(biāo)準(zhǔn)，防氮和磷就是一句空話。
|
