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退耕還林工程成效顯著 綠化面積受益農(nóng)民雙雙過(guò)億
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 14 日 
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新華網(wǎng)北京9月13日電(記者 江國(guó)成)耗資千億元的退耕還林工程實(shí)施8年來(lái),我國(guó)中西部地區(qū)累計(jì)退耕還林、荒山造林3億多畝,生態(tài)效益明顯,直接受益農(nóng)民超過(guò)1億人。

在湘西吉首市矮寨鎮(zhèn),村民石元祥告訴記者,當(dāng)年為了吃飽肚子,村民上山開(kāi)荒,結(jié)果人窮山敗。實(shí)施退耕還林工程后,全村退了1900多畝耕地,政府補(bǔ)助200多萬(wàn)元。以前的開(kāi)荒地種了果樹(shù),生態(tài)環(huán)境變好了,群眾收入也高了。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦副主任王金祥說(shuō),退耕還林實(shí)行錢(qián)糧直補(bǔ)到戶(hù)、檢查驗(yàn)收到戶(hù)、林權(quán)落實(shí)到戶(hù)等政策,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民造林護(hù)林的積極性,保證了造林任務(wù)的完成。8年來(lái),全國(guó)累計(jì)完成退耕還林1.39億畝,配套荒山荒地造林2.05億畝、封山育林2000萬(wàn)畝。

退耕還林工程是我國(guó)政策性最強(qiáng)、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。工程自1999年開(kāi)始試點(diǎn),2002年全面啟動(dòng),實(shí)施范圍涉及25個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3200多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的1.24億農(nóng)民。

這項(xiàng)工程生態(tài)效益顯著,主要表現(xiàn)在加快國(guó)土綠化進(jìn)程、治理水土流失、涵養(yǎng)水源、防治土地沙化等方面。

8年來(lái),通過(guò)大規(guī)模還林還草,退耕還林工程使占國(guó)土總面積82%的工程區(qū)森林覆蓋率平均提高2個(gè)多百分點(diǎn)。其中,內(nèi)蒙古提高近4個(gè)百分點(diǎn),陜西延安提高約25個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)?shù)厮亮魇Ш惋L(fēng)沙危害明顯減輕。寧夏回族自治區(qū)有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)表明,退耕還林使全區(qū)荒漠化土地面積減少了7%。

王金祥說(shuō),退耕還林補(bǔ)助發(fā)到千家萬(wàn)戶(hù),增加了農(nóng)民的收入。8年來(lái),中央財(cái)政已累計(jì)投入資金1300多億元,平均每個(gè)退耕農(nóng)戶(hù)獲得補(bǔ)助3500元,成為農(nóng)民收入的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),退耕還林補(bǔ)助總體上約占退耕農(nóng)民人均純收入的10%。在西部地區(qū)400多個(gè)縣,這一比例高于20%,寧夏、云南一些縣達(dá)到45%。

退耕還林政策還推動(dòng)了農(nóng)村各業(yè)全面發(fā)展。一些地方畜牧、林果、花草、中藥材、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

通過(guò)退耕還林還草,四川雅安、貴州遵義、陜西延安、甘肅定西、寧夏固原、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等生態(tài)惡劣、經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)逐步走上了“糧下川、林上山、養(yǎng)進(jìn)圈”的良性發(fā)展道路,改變了農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,增強(qiáng)了全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

來(lái)源: 新華網(wǎng)

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