資料圖片：寧波一家化工企業大型污水處理系統
記者29日從財政部獲悉,2007年中央財政創新資金投入方式,計劃采用“以獎代補”的方式支持地方污水處理設施建設。專家表示,與傳統“批項目”的方式相比,這種投資方式創新最大的好處就是更加有利于調動地方政府的積極性。
財政部副部長張弘力說,城市生活污水不同于工業污水,工業污水的排放主體一般比較明確,按照“誰污染,誰治理”的原則,工業污水應當以排放企業治理為主。但城市生活污水主要來自居民生活,不能要求居民自己去處理,屬于政府的職責,也是公共財政應該保障的重點。
針對這種情況,2007年中央財政創新資金投入方式,計劃采用“以獎代補”的方式。中央財政將通過因素法對地方污水處理設施建設和COD削減成績突出的地方給予獎勵,成績好的多獎,成績少的少獎,沒有成績的得不到獎勵。此外,“以獎代補”還有利于推進污水處理產業化進程,有助于建立項目單位自覺加強資金監管的內在約束和激勵機制。
張弘力說,財政部即將出臺對中西部污水管網建設“以獎代補”實施辦法。在資金使用過程中,將通過財政監管機構隨時加強資金使用的監督檢查,對存在的問題發現一個處理一個,并作為下一年度安排資金時的參考因素。（馮蕾）
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