重慶市委常委、常務副市長黃奇帆：四年內重慶國企集團擬全部整體上市
重慶醞釀總規模500億元產業投資基金
本報記者 張德斌 周明 重慶報道
重慶市委常委、常務副市長黃奇帆近日表示，2012年前重慶國有企業集團擬全部整體上市，“估計年內會有八九個國有企業集團完成整體上市，到2012年以前，目前重慶的三十個國有企業集團中有二十多個有望實現上市，另外，還有六七家企業可能在這幾年內被合并掉。這樣，除了不適合上市的國有企業集團，重慶全部國有企業集團都將上市”。
黃奇帆透露，重慶正在醞釀在今后幾年設立總規模為500億元左右的產業投資基金（PE），目前，首批正在策劃搞兩、三個50億元以下的PE。
推動并購重組促進企業超常規發展
在8月29日舉辦的以“并購重組”為主題的中證高層圓桌對話（重慶場）上，黃奇帆表示，并購重組可以是企業自主選擇的，也可以是政府推動的，但并購重組的操作過程和最終歸屬一定要遵循市場規律和市場化運作方式。
“困難企業需要重組，變成了優勢企業以后，根據它的發展戰略，同樣需要重組。重組應該成為企業超常規發展的一種手段。”他強調，重慶國有企業集團需要更充分地運用并購重組手段實現超常規發展。
他介紹說，在完成內部整合后，重慶國有企業集團目前已經逐步走向整體上市的軌道。整體上市的出發點已不再是扭虧解困，而是以上市為目標——符合上市公司條件以后，引入戰略投資者，實現上市。另一方面，企業集團整體上市的目的也不僅僅是為了籌集一些資金，更重要的是為了擴大這些企業在資本市場上的影響，這是一個城市綜合實力與社會競爭力進一步提升的表現。
他表示，并購有助于優勢企業“跑馬圈地”，在更大規模的基礎上確定核心主業，在核心主業中展開合作與競爭。在這方面，重慶已經有一些集團與外資開展了合資合作。通過合資合作，雙方互補可以形成一個產業集群，覆蓋到一個產業的上、中、下游。另外，通過并購可以促進優勢企業向外擴張。
據介紹，2003年重慶有1700億元國有資產，負債率是80%，凈資產僅300億元，還分散在60個企業集團，其中包括2000多個法人單位，80%都是工商類企業，結構明顯不合理。到目前，重慶國有資產已達6600億元，負債率下降到60%，5年時間凈資產增長了5倍多，企業集團減少到30多個，其中40%是基礎設施類企業，30%是金融投資類企業，30%是工商類企業，結構得到進一步優化。
多管齊下解決中小企業融資難題
黃奇帆介紹說，今年以來，重慶市政府從三個方面出手，積極化解中小企業融資難問題。
首先是做大擔保公司。目前，重慶全部擔保公司的資本金已由去年的45億元增加到60億元，年底有望達到80億元。“這樣就可以形成七八十億元的擔保量，可以部分化解中小企業融資難題。”
其次，重慶最近還在組建兩個金融租賃公司，總規模約為50億元。租賃公司可以為中小企業提供高于商業貸款利率、但遠低于地下錢莊高利貸的“中利貸”，使中小企業在及時獲得資金支持的同時，避免承受過高的財務費用。
另外，重慶還在積極推動小額貸款公司的組建。目前有40家公司正在申報，估計年內會有20家完成審批，形成70-80億元的規模，明年有望再完成約20家的審批工作，最終可以形成170-200億元的規模。“這樣一來，其規模就和重慶現在的地下錢莊規模基本相當，只要有這部分資金，中小企業就能借到錢，也就不會去借高利貸了”，
黃奇帆還透露，重慶正在醞釀今后幾年設立總規模為500億元左右的產業投資基金（PE），目前，首批正在策劃搞兩、三個50億元以下的PE。“最近啟動了一個10億元風險投資的資本金，政府不再管直接投資，而是把已經形成的投資公司吸引到重慶來注冊。比如，可以吸引10家左右的風險投資公司來，每家公司注入10%-15%的風險投資資本金，這樣10億元可以形成60-70億元的風險投資基金。”
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