昨日,國資委副主任邵寧在青島市2007企業重組發展論壇上表示,我國國有企業的改革和國有經濟的戰略性調整取得了重大進展,國有企業的經營狀況發生了重大變化,這主要得益于國有企業布局結構的優化和國有資產出資人到位帶來的體制改善。
邵寧說,經過了前幾輪的改革,國有企業經營機制不斷轉換,企業調整重組的條件已基本成熟,國有控股上市公司控股股東可以根據國家關于國有經濟布局和結構性調整的戰略要求,合理確定在所控股上市公司的最低持股比例,必要時也可通過證券市場增持股份,這對深化國有企業改革、推進資產重組創造了良好的條件。
邵寧介紹說,以放開搞活為方針的國有中小企業改革目前已進入尾聲,為解決國有困難企業退出問題的政策性關閉破產工作還剩一年的時間。從1998年到去年的8年中,國有和國有控股工業企業的數量下降了59%,職工人數下降了51%,總資產上升了78%,所有者權益上升了117%,實現利潤增長了14倍。這個趨勢意味著,國有企業改革向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,改革即將進入以國有大企業的改革和發展為主要內容的階段。
邵寧認為,在進入新的階段之后,改革的具體任務可能主要是以下幾項。一是推進股權多元化和治理結構的改善,鞏固企業發展的制度基礎;二是推進企業的重組,進一步收縮戰線、提升資源配置的效率;三是推動企業內部的機制市場化和管理科學化,改善企業運營的水平;四是建設適應市場經濟要求的國有資產出資人機構,按照企業發展的規律依法行使出資人職能。(記者 劉莎莎)
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