昨日，國資委副主任邵寧在青島市2007企業(yè)重組發(fā)展論壇上表示，我國國有企業(yè)的改革和國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得了重大進(jìn)展，國有企業(yè)的經(jīng)營狀況發(fā)生了重大變化，這主要得益于國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和國有資產(chǎn)出資人到位帶來的體制改善。
邵寧說，經(jīng)過了前幾輪的改革，國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷轉(zhuǎn)換，企業(yè)調(diào)整重組的條件已基本成熟，國有控股上市公司控股股東可以根據(jù)國家關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的戰(zhàn)略要求，合理確定在所控股上市公司的最低持股比例，必要時(shí)也可通過證券市場增持股份，這對(duì)深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)資產(chǎn)重組創(chuàng)造了良好的條件。
邵寧介紹說，以放開搞活為方針的國有中小企業(yè)改革目前已進(jìn)入尾聲，為解決國有困難企業(yè)退出問題的政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作還剩一年的時(shí)間。從1998年到去年的8年中，國有和國有控股工業(yè)企業(yè)的數(shù)量下降了59%，職工人數(shù)下降了51%，總資產(chǎn)上升了78%，所有者權(quán)益上升了117%，實(shí)現(xiàn)利潤增長了14倍。這個(gè)趨勢(shì)意味著，國有企業(yè)改革向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，改革即將進(jìn)入以國有大企業(yè)的改革和發(fā)展為主要內(nèi)容的階段。
邵寧認(rèn)為，在進(jìn)入新的階段之后，改革的具體任務(wù)可能主要是以下幾項(xiàng)。一是推進(jìn)股權(quán)多元化和治理結(jié)構(gòu)的改善，鞏固企業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)；二是推進(jìn)企業(yè)的重組，進(jìn)一步收縮戰(zhàn)線、提升資源配置的效率；三是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制市場化和管理科學(xué)化，改善企業(yè)運(yùn)營的水平；四是建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的國有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)，按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)律依法行使出資人職能。（記者 劉莎莎）
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