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中國人才外流全球最嚴(yán)重 軟環(huán)境建設(shè)是最大障礙
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 23 日 
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“我當(dāng)時就是嫌國內(nèi)太擁擠、嘈雜,就想去一個沒人認(rèn)識的清靜地方。真到國外了后,發(fā)現(xiàn)路上都見不到人,除了飛馳而過的汽車,一片死寂,在這種環(huán)境里天天悶得發(fā)慌。藍(lán)天白云,環(huán)境雖好,可實(shí)在寂寞得受不了。”江水(化名)大學(xué)畢業(yè)后,扔掉了一份朋友都向往的工作,跑到了加拿大,為的是出國讀書,書讀完后就開始工作。

“在國外是孤獨(dú),可回到國內(nèi)吧,又是另外一種環(huán)境,熱鬧是熱鬧了,但是活著壓力會很大,房價很高、工作難找、薪水太低,想起來就郁悶!”江水頗為懊喪地表示,“我現(xiàn)在30了,照照鏡子,明顯老了。整個人陷進(jìn)了一個矛盾的漩渦。一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓青春,一不小心,財貌兩空,30歲的女人已經(jīng)少了斗志和追求物質(zhì)的欲望。”

“在加拿大呆的時間長了,你會發(fā)現(xiàn),幾乎你所遇見的每一個中國人,都是一個祥林嫂。他們喋喋不休地追問你:以后想不想回國?回還是不回,這真是一道算也算不清的多元方程題。”江水尷尬地說。

過七成人認(rèn)為人才外流可恥

近日,《國際先驅(qū)導(dǎo)報》與新浪網(wǎng)就“你怎么看中國人才外流海外?”進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查,截止到3月21日零點(diǎn),有4797人參與了在線投票,其中有73.94%的人認(rèn)為中國人留在海外不歸是恥辱的。南京的倪先生沒出過國,但他不無激動地表示:“這種出去就不想再回國的人,往往是沒有民族感的金錢主義者,愛國主義思想缺乏,個人的得失高于一切。”

也有27.06%的人認(rèn)為在國外更合適發(fā)展。“國內(nèi)論資排輩,講人情關(guān)系,社會背景等因素導(dǎo)致人不能發(fā)揮能力,導(dǎo)致人才外流。”在外企從事人力資源工作的蔣女士說,“在國外更容易做出成績來,國內(nèi)有些科研條件達(dá)不到,各種繁瑣制度也不利于做出成績。”

軟環(huán)境建設(shè)是阻礙海歸主因

中國社會科學(xué)院勞動人事局副局長潘晨光從2004年開始策劃主編《中國人才發(fā)展報告》,在去年底出版的第三份藍(lán)皮書就明確指出,“中國高層次人才流失嚴(yán)重,長期下去,可能會威脅整體人才及經(jīng)濟(jì)安全”。

潘晨光告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》,調(diào)查反映的問題都是軟環(huán)境的范疇,而人才滯留海外不歸,很重要的原因是國內(nèi)的政策、制度方面不順暢。“國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平、生活水準(zhǔn)、發(fā)展機(jī)會,跟發(fā)達(dá)國家比,有一個落差。”

上海市公共行政與人力資源研究所所長沈榮華也認(rèn)為主要原因還在環(huán)境。“內(nèi)部還有外部環(huán)境,為什么美國這么吸引人,最重要是在美國有利于技術(shù)創(chuàng)新,有利于財富積累,有利于投資安全。對于某些高級人才來說,國內(nèi)幾乎沒有一所大學(xué)、一個研究所有他研究的領(lǐng)域,所以他也沒有辦法回來。”

“還有文化因素,中國人有一個心態(tài),就是要出人頭地,現(xiàn)在自費(fèi)出國的比例很大,有些家庭很殷實(shí),但更多數(shù)是節(jié)衣縮食的。有些年輕人本來想出去鍍鍍金,結(jié)果不能在國外取得成就,跟出去時有很大的落差,所以就出現(xiàn)了有家不能回,有國無顏歸的情況。”潘晨光說。

外流人才也是“活期存款”

沈榮華強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在說的人才外流主要是指中國加入世界貿(mào)易組織之后的第三次人才外流。“改革開放后有三次流失。1978、1979年是第一次;第二次是在90年代;入世以后是第三次。人事部去年統(tǒng)計留學(xué)生大概有93萬,回來的有23萬。”

“有些人現(xiàn)在滯留在國外,從短期來看,確實(shí)有一個人才流失的問題,我們培養(yǎng)的人在給其他國家做貢獻(xiàn)。從長期來看,隨著我們經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,我們能夠給他們更多的舞臺和發(fā)展環(huán)境,很多人必然會選擇歸國。”沈榮華笑著表示,“這有點(diǎn)像銀行的活期存款,這部分人才只是暫時貯備在了國外,他們在那邊工作、研究,能夠在學(xué)業(yè)、研究領(lǐng)域里不斷往前,這些就是利息啊。而如果他們現(xiàn)在回國,也許會因為國內(nèi)沒有完善的平臺,反而不能有大發(fā)展,沒幾年也許就被淘汰掉了,所以這些人才現(xiàn)在回國,就是從銀行里把存款取出來了,什么利息也拿不到了。”

“綠色通道”加快人才回流

“一方面是國家擔(dān)心人才流失,另一方面是美國專家擔(dān)心美國在吸引人才方面不得力。”沈榮華說,“從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來說,這幾年回流的速度明顯在加快了,但我們在吸引人才回國的政策上應(yīng)該更大膽些,以前決策部門的交流會上就談到,上海的一些重點(diǎn)大學(xué)就可以考慮全球招聘校長。”

“我們在認(rèn)識上存在著誤區(qū),其實(shí)國家公派出國的95%以上都回國了,但自費(fèi)出國不歸的較多。”潘晨光說,“無論公派還是自費(fèi)出國的,國家都鼓勵他們回國,解決他們的工作、生活、醫(yī)療等后顧之憂。最近剛下達(dá)了16部委《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人員歸國工作綠色通道的意見》。可以看到,國家對像調(diào)查中存在的問題認(rèn)識比較清楚,特別是在政策上提出了25條措施,找出了解決的途徑,對于今后外流人員回國從政策上做了疏導(dǎo),這是一個綠色通道,最近幾年海外人才回國的步伐肯定會加快。”

“關(guān)系”阻斷人才回國路

關(guān)系,這個讓外國人頭疼的中國特色,成為阻礙中國人回國效力的障礙

國際先驅(qū)導(dǎo)報記者但凡發(fā)自紐約張維最近剛剛跳槽,進(jìn)入紐約一家金融公司從事投行工作。“為什么當(dāng)初選擇出國深造?”面對《國際先驅(qū)導(dǎo)報》的提問,張維回答得很坦然:“理由很簡單,國外的師資力量國內(nèi)根本無法比。最近不是有報告說,中國目前博導(dǎo)力量明顯不足嗎?國內(nèi)的博士生導(dǎo)師有2/3的人是既帶博士生又帶碩士生,平均每名博導(dǎo)要帶差不多6名博士研究生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外每名導(dǎo)師帶兩三名學(xué)生的比例。”

雖然現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,機(jī)會非常多,但是張維還是無奈地表示自己是不回去了。“我沒有關(guān)系!”張維來自湖北農(nóng)村,父母都是普通農(nóng)民。“我本科畢業(yè)后就出來了,跟社會接觸不多,沒有自己的關(guān)系網(wǎng),父母也幫不上忙,回去恐怕不好混。”在美國,雖然工作壓力很大,但是工作之余的生活卻沒那么復(fù)雜。“我還是喜歡比較簡單的生活。”原本打算積累些工作經(jīng)驗就回去報效祖國的張維對此很無奈。

美國的很多行業(yè),都活躍著一些事業(yè)有成的中國人。因為科研條件優(yōu)越和子女教育問題等各種因素,他們無法成為“海歸”一族。但這些從中國走出來、留在美國的人才,很多都利用假期等機(jī)會跟中國國內(nèi)的機(jī)構(gòu)或者公司進(jìn)行交流與合作。

劉杰目前在紐約州的一所大學(xué)教書。“人家都說我出人頭地了,薪水高,住高尚社區(qū),其實(shí)背后付出的努力誰又知道?失去和父母、朋友的生活時間多么可怕?”他之所以選擇留在美國,是出于家庭原因的考慮。畢竟在這邊已經(jīng)結(jié)婚生子,回國會有很多麻煩。有了孩子的人,考慮的事情也更多。“國內(nèi)現(xiàn)在大部分城市的污染都很嚴(yán)重,食品安全也成問題,這些對孩子的健康不好。”

劉杰說自己喜歡教書、搞研究,因此回國對他來說,也不是很好的選擇。國內(nèi)的大學(xué)老師需要應(yīng)付教書之外的事情太多。評職稱要論資排輩,申請科研經(jīng)費(fèi)要靠關(guān)系,像他這樣的外來戶肯定會受排擠。“如果成天應(yīng)付這些事情,搞好‘關(guān)系’,哪有時間教書、搞研究啊?但是以后我會爭取回國當(dāng)客座教授,帶幾個學(xué)生的。這樣就不用應(yīng)付那些難纏的‘關(guān)系’了。”

美國移民局的一位高級官員也告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:“在中國,人際關(guān)系的重要性超出想像,擁有良好的人際關(guān)系才能讓你有機(jī)會達(dá)成目標(biāo)。”

【鏈接】中國人才外流全球最嚴(yán)重

國際先驅(qū)導(dǎo)報文章日前,中國社會科學(xué)院發(fā)布了2007年全球政治與安全報告。報告在論及移民問題時指出,在國際移民大潮中,中國海外移民呈擴(kuò)大趨勢,這種擴(kuò)大在當(dāng)前國際政治形勢下日益顯現(xiàn)出雙重作用。而中國目前已經(jīng)是全世界人才外流最嚴(yán)重的國家。

從20世紀(jì)80年代以來,在海外留學(xué)的中國人當(dāng)中,有2/3的人選擇不回中國。從2002年后,中國每年留學(xué)人數(shù)超過10萬,但選擇學(xué)成回國的只有兩三萬人。

報告認(rèn)為,從宏觀角度看,中國海外移民的擴(kuò)大與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相關(guān),是中國走向開放、自立于民族之林的重要起點(diǎn)標(biāo)志。中國海外移民與其他國家的移民共同對世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要補(bǔ)充作用。同時,國際遷徙最大的負(fù)效應(yīng)是人才流失,中國為此付出了高昂的代價。

在改革開放后出國的移民中,留學(xué)人員、知識型人才占了很大比例。據(jù)估計,在海外的中國大陸專業(yè)人才超過了30萬人,許多是受過良好教育的精英,北大有些科系的學(xué)生76%移居到了美國。這些由中國付出巨大教育成本培養(yǎng)出的人才,在科、教、研領(lǐng)域,特別是能夠創(chuàng)造高附加值的知識經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為移居國工作,對急需發(fā)展人才的中國無疑是一種損失。

來源: 國際先驅(qū)導(dǎo)報

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