1、小學招生人數由持續減少轉為上升，增量主要在農村
2006年，全國小學招生1729.36萬人，出現明顯回升，比上年增加57.61萬人，增長3.45%，招生人數增長主要體現在農村。2006年，全國農村招生1461. 08萬人，比上年增加66.71萬人，增長4.78%，全國有23個省份農村小學招生規模均有所增加，其中河北、河南、湖南、福建、山東和四川6省增加人數超過6萬，占全國農村小學招生增加人數的比例將近70%，另外，其中河北、福建、湖南3省農村小學招生比上年增長比例在10%以上。
圖1 2001-2006年全國小學招生人數
經初步分析，小學招生數出現回升的主要原因是：第一，由于“兩免一補”政策的推行，部分進城務工人員子女返回老家讀書，使得當地小學招生人數比過去有所增加；第二，各地落實新的《義務教育法》，相當一部分進城務工人員子女得以進入當地公辦小學讀書，使人口流入省市接受免費義務教育的小學招生人數明顯增長。而原來大部分進城務工人員子女只能在城鎮民辦簡易小學讀書，這些學校多數未納入教育事業統計范圍。
2、初中招生超過小學畢業生人數
2006年，全國初中（含職業初中）招生1929.56萬人，雖比上年減少58.02萬，但卻超過小學畢業生人數，這在我國歷史上尚屬首次。
據統計，2006年全國31個省份中，有12個省份初中招生人數超過小學畢業生數，其中3個為東部人口流入省、市，3個為中部人口大省，6個是西部省份，分別是內蒙、廣西、重慶、四川、陜西和新疆。
表1 2001-2006年全國小學畢業生升學情況
單位：萬人
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年 份
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2001年
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2002年
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2003年
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2004年
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2005年
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2006年
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小學畢業生數
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2397
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2352
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2268
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2135
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2020
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1929
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初中招生數
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2288
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2282
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2220
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2095
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1988
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1930
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經初步分析，初中招生人數超過小學畢業生人數的原因主要是國家對農村義務教育實施“兩免一補”政策、加強了寄宿制初中建設，極大地鼓勵了應屆農村小學畢業生和失學的往屆小學畢業生進入學校讀初中的積極性。（中國網） |
