“陽光工程”加大實施力度
去年實施高校招生“陽光工程”初戰告捷,獲得了廣大考生和考生家長的認可,今年高校招生“陽光工程”繼續堅定不移地推進。
信息公開進一步制度化。教育部以規章形式對高校招生信息公開的基本原則、各主體的權責、招生考試機構和高等學校各自應當公開的信息及公開的項目、內容、渠道、形式、程序和期限等作出具體規定,公開公示的力度進一步加大,對具備保送生、藝術特長生、高水平運動員、自主選拔錄取等資格的考生名單約27600人全部實行集中公示,地方招辦和大學、中學也分級公示相關名單,接受社會各界的廣泛監督。
招生環境進一步凈化。教育部門今年采取強有力的措施以杜絕違規操作。教育部監察局發文重申招生管理部門及招生工作人員要嚴格執行“六不準”的規定,自覺接受紀檢監察部門和社會的廣泛監督。高校招生工作中重大事項實行集體議事制度,防止個人說了算,杜絕“暗箱操作”,確保高校招生公平公正。嚴格執行招生責任制和責任追究制,落實“誰主管,誰負責”,對違規行為將按照教育部《高校招生工作責任制和責任追究辦法》的有關規定嚴肅查處,情節嚴重的由主管部門責令停職再處理。
進一步積極維護考生合法權益。不少省市參照天津、上海等地做法,積極探索利用仲裁等方式解決高校招生中出現的各種爭議,確保有關問題得到及時、有效的解決,切實維護考生及相關方面的合法權益。按照“就近、及時、便捷“的原則,將咨詢信訪工作重心下移。逐步實現在區縣設立考生咨詢信訪服務站。進一步延伸“陽光高考”信息服務平臺功能,開通網上信訪通道,搭建跨時空、無障礙交流平臺,為考生提供便利、便捷的服務。
大力優化招生考試服務。省、市、縣三級招生考試機構、高等學校多位一體的立體網上咨詢服務體系進一步完善,為考生解疑答惑更便捷。今年5月12日至17日,教育部在“陽光高考信息平臺”組織高考咨詢周第一階段活動,參與高校1400余所,回答提問近18000條。并分別于6月10日、22日開始第二、三階段咨詢。還采取多種措施如調整優化高考志愿設置,分批次、分時段填報志愿,填寫平行志愿以及未完成計劃多次公開征集志愿等方式,為考生提供更多、更有針對性的志愿填報機會,進一步提高考生志愿滿足率、降低高分落榜率和新生報到流失率。
嚴厲打擊違規招生。對體制外和計劃外招生進行了重點治理。實行了全口徑計劃網上實時監測和管理,確保計劃安排規范和執行的嚴肅性。嚴格規范特殊類型招生。高職的藝術類專業均須安排招生來源計劃,并須使用省級專業統考成績。對保送生招生學校要進行必要的文化測試,防止弄虛作假、資格不實。公安機關組織精干力量對非法中介的現行詐騙案件進行快偵快破,依法嚴厲查處。
為了給高考的安全運行以充分的技術保證,教育部考試中心在“十一五”期間,將以“國家教育考試現代化管理平臺”為突破口,建立覆蓋全國各級考試機構和考點的視頻巡考網絡,實現考試過程和保密室的“監控”。依托該網絡,與現有的考試項目的考務管理系統對接和集成,實現網絡化的報名、數據同步、視頻監控、指揮、評卷、統計等全過程考務管理,做到信息及時和共享。
重拳懲治招生詐騙
今年高考過后,教育部有關部門負責人向媒體通報了教育部、公安部聯合打擊網上涉嫌非法招生詐騙及江西省公安機關破獲的若干非法中介招生詐騙案件情況,并對非法招生中介詐騙活動形式作了介紹,再次提醒廣大考生和家長提防非法中介詐騙活動,不輕信社會上的傳言,嚴防少數不法分子利用考生急于上學的迫切心理和違規錄取獲得入學資格的僥幸心理使詐騙得逞。
按照國家教育考試部際聯席會議工作部署,教育部會同公安部等有關單位集中對網上散布“計劃外錄取”信息及涉嫌招生詐騙等有害信息進行了專項治理,江蘇、山東、河南、湖北、陜西等省公安機關查獲了若干起社會不法分子在網上散布虛假信息,試圖向考生和家長實施詐騙的案件。陜西張某為宣傳自己開辦的公司,在“百度貼吧”發帖稱其能為學生聯系辦理有關學校入學手續。湖北張某以聯系生源提成為誘餌,在網上發布相關招生信息。河南葛某與任某合作,為學生辦理部分軍校所謂地方生入學手續,并在“洛陽信息港”等網站發布招生信息。江蘇王某在“網易論壇·高考特區”發布違規招生信息。
江西公安機關查獲假冒南昌大學思科網絡技術學院名義進行招生詐騙案。據初步了解,今年5月以來,南昌南大數控機電技術學校負責人萬某、王某、余某等4人在南昌大學租房,假冒南昌大學思科網絡技術學院名義制作印章,利用南昌大學圖片資料印制招生簡章和錄取通知書,在全國十余省市進行招生詐騙活動,涉及報名學生2700余人,已發放錄取通知書1600余份。案發時,已涉及受騙學生130余人,涉案金額51萬余元。目前,涉案的四名主犯已被南昌市公安局刑事拘留,案件正在進一步審理中。
江西公安機關還破獲了一起校外人員假冒華東交通大學成人教育學院等單位從事非法招生的詐騙案。據初步了解,該團伙甘某、張某、王某等3人(均為社會閑散人員)在江西師范大學、南昌鐵路公安學校租房,偽造華東交通大學成人教育學院、江西財經大學統計學院和江西師范大學商學院公章,印制錄取通知書實施招生詐騙活動。截至目前,該團伙已寄出偽造錄取通知書7000余份?,F已有數十名受騙家長、學生持假入學通知書來南昌報到。目前,張某、王某已被南昌市公安局刑事拘留,甘某在逃,案件正在加緊偵破中。
針對公安機關偵破的招生詐騙案件中不法分子實施招生詐騙的種種手段,教育部有關部門負責人提醒,要注意五類招生詐騙:以軍校招地方生名義進行招生詐騙;混淆各種不同招生類型來蒙騙考生和家長;打著自主招生的幌子來騙取考生和家長的錢財;假借定向招生等名義進行詐騙;吹噓自己神通廣大,可以拿到內部指標,甚至冒充高校招生人員,說計劃外指標可以降分錄取索取費用,甚至要求考生家長事先預付一部分定金。教育部有關部門負責人說,考生和家長只要認真了解國家和所在省市的有關招生規定和辦法,增強自我防范和自我保護意識,不法分子的詐騙手段和行為是完全可以識破的。
“八榮八恥”進入誠信高考
高考不僅是對學生學業的檢驗,同時也是對學生誠信的檢驗。今年高考前,教育部表示,將結合“八榮八恥”開展誠信考試專題教育活動。所有參加高考的學生和工作人員都進行一次以誠信考試、遵紀守法為榮的專題教育,每個考生都要簽訂“誠信高考承諾書”。
今年誠信考試記錄內涵進一步由考試環節擴展到報名等其他的招生工作環節,各級招生考試機構對考生在招生考試相關環節的誠信表現記入其電子檔案。錄取時提供給有關學校,作為學校是否錄取考生的重要參考。
為確??荚嚰o律,配合建立省市縣層層巡查電子監控制度,對重點薄弱地區考場實施重點巡查。高考前夕,一些省已建成全省聯網的網上巡視系統,有效防止惡性舞弊行為的發生。
嚴厲打擊各類違規行為。教育部門與公安機關協同,各地公安機關部署專門警力開展考場及周邊環境綜合治理,及時、有效地懲處內外勾結、有組織有預謀的團伙作弊以及利用現代通訊工具作弊等嚴重違規行為,形成打擊考試違規行為的高壓態勢。
考生選擇多樣化
自2002年香港8所高校內地招收自費本科生以來,內地報考港校的學生人數逐年上升,今年港校在內地招生范圍擴至20個省市,累計招生超過1300人,港校人氣指數再度飚升。
推動報考熱潮原因主要有:香港高校基本采用全英語教學,但與留學國外不同,香港是以華人為主的環境,相同的文化底蘊,使內地學生很容易適應,有利于為將來出國深造作鋪墊。并且,香港高校還能為學生提供很多去海外交流的機會。另外,香港高校學費雖高但獎學金很可觀。對于優秀的內地考生,香港各大學都會提供多種獎學金,幫助這些學生完成大學學業。此外,根據相關規定,內地人員只要在香港工作生活7年以上,就可以得到在港的永久居留權。內地學生在香港上4年大學后,若繼續在香港工作3年,就可以順利地拿到香港永久居留權。只要得到香港的永久居留權,除了美國,去其他100多個國家都可以免簽證。這也是吸引內地學生的又一原因。
伴隨報考人數增長,港校在內地招生數正逐年增加,但報考人數過多,則會降低錄取率。報考香港高校,需要根據各校招生標準、名額及考生自身條件等因素通盤考慮。能否考入理想的香港高校及學科、專業,也是因人而異的,這就需要考生客觀衡量自己的學習成績及綜合實力。
香港高校在內地招生方式分為兩類。香港中文大學、香港城市大學參照內地高校的招生方式,列入本科一批錄取,其填報志愿的時間、方式與其他內地本科一批院校相同,考生可以在填報志愿時選報這2所院校的志愿,如被這2所高校錄取,不能再被其他院校錄取。香港大學、香港科技大學、香港理工大學、香港浸會大學、香港嶺南大學、香港教育學院6所高校采取考生自行選報、高校自主錄取的辦法??忌梢酝瑫r選報上述6所高校中的一所或幾所,以上6所高校錄取與否,不會影響考生填報其他招生院校的志愿,也不會影響考生被其他院校錄取的機會。
香港高校錄取新生主要看重的因素:一是由于內地高考成績在某種程度上確實是衡量考生學習能力的一項較為公平、客觀的指標,香港高校普遍看重高考成績,一般均要求在考生成績達到所在省份的本一線以上,二是各高校普遍重視英語成績,香港回歸,中文教育的影響在上升,但香港仍是一個流行英語的地區,三是招生不僅注重考試成績,還看重面試等綜合素質,這在港大招生中最為明顯。(萬玉鳳 于建坤)
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