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中國經(jīng)濟特區(qū)
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特區(qū)發(fā)展
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特區(qū)發(fā)展
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中國經(jīng)濟特區(qū)簡介
從特征上講,經(jīng)濟特區(qū)是我國采取特殊政策和靈活措施吸引外部資金、特別是外國資金進行開發(fā)建設(shè)的特殊經(jīng)濟區(qū)域;
從功能上講,經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的窗口、排頭兵和試驗場。
這既是對經(jīng)濟特區(qū)特殊政策、特殊體制、特殊發(fā)展道路的概括和總結(jié),也是對經(jīng)濟特區(qū)承擔(dān)的歷史使命和實際作用的概括和總結(jié)。
提出時間
“經(jīng)濟特區(qū)”一詞,1979年由中國首先提出,并在深圳加以實施。按其實質(zhì),經(jīng)濟特區(qū)也是世界自由港區(qū)的主要形式之一。
以減免關(guān)稅等優(yōu)惠措施為手段,通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,鼓勵外商投資,引進先進技術(shù)和科學(xué)管理方法,以達促進特區(qū)所在國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的目的。
經(jīng)濟特區(qū)實行特殊的經(jīng)濟政策,靈活的經(jīng)濟措施和特殊的經(jīng)濟管理體制,并堅持以外向型經(jīng)濟為發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)濟特征
建設(shè)資金以外資為主。深圳經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以“三資”(外資、僑資、港澳資)企業(yè)為主。
產(chǎn)品以外銷為主。其經(jīng)濟運行機制是在國家計劃指導(dǎo)下的市場調(diào)節(jié)為主。
特區(qū)經(jīng)濟以發(fā)展工業(yè)為主、實行工貿(mào)結(jié)合,并相應(yīng)發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、金融、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟成分
社會主義國營經(jīng)濟、社會主義集體經(jīng)濟經(jīng)濟特區(qū)外商獨資經(jīng)濟、中外合資與合作經(jīng)濟、個體經(jīng)濟,此外,還有“三來一補”(即來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易)企業(yè)。其中“三資”企業(yè)和“三來一補”是中國特區(qū)利用外資的主要方式。
主要特征
①在國內(nèi)劃出一定地區(qū),一般選擇在港口附近、交通方便的地方,以經(jīng)濟特區(qū)有利于貨物流轉(zhuǎn),節(jié)省費用,降低成本;
②在對外經(jīng)濟活動中推行開放政策,并采用減免關(guān)稅辦法,吸引外資;
③為外商創(chuàng)造方便安全的投資環(huán)境(見國際投資法),訂立優(yōu)惠條例和保障制度;
④產(chǎn)品以外銷為主;
⑤集中管理,特區(qū)行政管理機構(gòu)有權(quán)制定因地因時制宜的特區(qū)管理條例;
⑥區(qū)內(nèi)企業(yè)享有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。