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什么是燃油稅

燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行使的汽車購(gòu)用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物,是取代養(yǎng)路費(fèi)而開(kāi)征的,其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。簡(jiǎn)而言之,就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅,實(shí)行捆綁收費(fèi)。

政策背景

對(duì)于用油大戶尤其是汽車來(lái)說(shuō),道路使用率存在較大差距。因?yàn)闊o(wú)法測(cè)算每臺(tái)車的道路使用率,燃油稅通過(guò)將養(yǎng)路費(fèi)捆綁進(jìn)油價(jià),將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi),更多地體現(xiàn)了的公平原則。

開(kāi)征目的

一、讓少用路者少掏錢多用路者多
    掏錢;
二、達(dá)到節(jié)油的客觀效果;
三、引導(dǎo)車主少出車減少擁堵;
四、保護(hù)公路,延長(zhǎng)其使用壽命。

怎樣征收

取消養(yǎng)路費(fèi),以燃油稅方式含在油價(jià)里征收。對(duì)于私家車主來(lái)說(shuō),在征收燃油稅前后的費(fèi)用差額=燃油稅-養(yǎng)路費(fèi)=燃油稅率×百公里油耗×(每年行駛里程數(shù)÷100)×當(dāng)年平均油價(jià)-每年養(yǎng)路費(fèi)。

各省區(qū)市和中心城市汽、柴油零售價(jià)格表

聚焦燃油稅

成品油價(jià)下調(diào) 燃油稅改革明年實(shí)施

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稅改影響

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各方評(píng)論

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回眸14年燃油稅之路
時(shí) 間 部 門 / 人 員 主要言論觀點(diǎn)

1994年
有關(guān)部門
正式提出開(kāi)征燃油稅的建議。
1997年
全國(guó)人大通過(guò)的《公路法》首次提出 以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi),擬從1998年1月1日起實(shí)施。

1998年10月
九屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議有關(guān)燃油稅的議案 同月,國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大審議《公路法》修正案草案,但期間,《公路法》修正案曾經(jīng)兩次遭否決,燃油稅也跟著被推遲。
1999年10月31日 全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)《公路法》修正案 正式將“燃油附加費(fèi)”改為“燃油稅”。

1999年11月4日 財(cái)政部稅制稅則司負(fù)責(zé)人稱 《公路法》修正案的通過(guò)為燃油稅的出臺(tái)鋪平了道路,有關(guān)燃油稅的具體方案已經(jīng)上報(bào)到國(guó)務(wù)院法制局進(jìn)行修改和審批,“近期將出臺(tái)”。
2001年1月4日 時(shí)任國(guó)稅總局局長(zhǎng)的金人慶在國(guó)務(wù)院新聞辦記者會(huì)上透露 燃油稅出臺(tái)工作已就緒,將在適當(dāng)時(shí)候開(kāi)征。當(dāng)時(shí)有消息稱,2001年下半年燃油稅肯定開(kāi)征。

2002年 金人慶 再次稱“燃油稅將擇機(jī)出臺(tái)”
2004年3月 新的國(guó)稅總局局長(zhǎng)謝旭人在國(guó)務(wù)院新聞辦記者招待會(huì)上透露 取消養(yǎng)路費(fèi)、開(kāi)征燃油稅的工作已進(jìn)入審批程序,一旦時(shí)機(jī)成熟將開(kāi)征。

2006年“兩會(huì)”期間 財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶 開(kāi)征燃油稅已為期不遠(yuǎn),燃油稅票已經(jīng)印好
2006年7月26日 國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)節(jié)能工作會(huì)議上提出 要密切跟蹤國(guó)際油價(jià)變化,研究完善燃油稅改革方案,推進(jìn)燃油稅盡快出臺(tái)

2006年7月26日 財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍 財(cái)政部相關(guān)部門正在完善燃油稅實(shí)施細(xì)則,促使燃油稅早日開(kāi)征
2006年12月 財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上指出 2007年將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實(shí)施。

2007年9月13日 國(guó)家稅務(wù)總局地稅司副巡視員曹聰參加中國(guó)政府網(wǎng)訪談表示 我國(guó)今后要開(kāi)征燃油稅,替代養(yǎng)路費(fèi)。
2007年10月15日 全國(guó)乘用車信息聯(lián)秘書長(zhǎng)饒達(dá)表示 “燃油稅出臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)具備,只是出臺(tái)早晚的問(wèn)題。燃油稅作為本屆政府任期內(nèi)最重要的任務(wù)之一,肯定會(huì)在明年3月份實(shí)施。

國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)一覽 北京93號(hào)汽油價(jià)格
?2009年1月15日
下調(diào)汽油價(jià)格每噸140元;下調(diào)柴油價(jià)格每噸160元;
2008年12月19日
下調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸900元;下調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸1100元;下調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸2400元;
2008年6月20日
上調(diào)汽油、柴油價(jià)格每噸1000元;上調(diào)航空煤油價(jià)格每噸1500元;
2007年10月31日
上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸500元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸500元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸500元;
2007年1月14日
下調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸220元;下調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸90元;
2006年5月24日
上調(diào)汽、柴、航空煤油每噸500元;
2006年3月26日
上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸200元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸300元;
2005年7月23日
上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸250元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸300元;
2005年6月25日
上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸200元;上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸150元;上調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸300元;
2005年5月23日
降低汽油出廠價(jià)格每噸150元;
國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)一覽 北京93號(hào)汽油價(jià)格
日期 2004.3.31 2004.8.25 2005.3.23 2005.5.23 2005.6.25 2005.7.23 2006.3.26
油價(jià)(元) 3.46 3.66 3.92 3.79 3.96 4.26 4.65
變動(dòng)幅度(元) 0.26 -0.13 0.17 -0.13 0.17 0.3 0.39
變動(dòng)幅度(%) 8.12% 5.78% 7.10% -3.32% 4.49% 7.58% 9.15%
日期 2006.5.24 2007.1.24 2007.11.1 2008.6.20 2008.10.7 2008.12.19 2009.1.15
油價(jià)(元) 5.09 4.90 5.34 6.20 6.37 5.44 5.33
變動(dòng)幅度(元) 0.44 -0.19 0.44 0.86 ?0.17 -0.93 -0.11?
變動(dòng)幅度(%) 9.46% -3.73% 8.89% 16.1% 2.74% -14.6% -2.02%