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2013年04月13日16:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新：認識、問題與對策

——2013?中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報告

□ 中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)

中國經(jīng)濟連續(xù)三十多年的快速增長，在提升綜合國力和改善人民生活方面取得了舉世矚目的成就。與此同時，中國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出，資源和環(huán)境的約束明顯加劇。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，黨的十八大報告明確要求：“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。

中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期，對企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的微觀基礎(chǔ)，企業(yè)家是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中堅力量。面對轉(zhuǎn)型，企業(yè)如何應(yīng)對，企業(yè)家如何認識和行動，對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功至關(guān)重要。在這樣的背景下，為了解中國企業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面的現(xiàn)狀與問題，把握企業(yè)家對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及其相關(guān)問題的認識與感受，探索推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效途徑，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)（CESS）組織實施了“2012?中國企業(yè)家問卷跟蹤調(diào)查”。調(diào)查內(nèi)容主要包括企業(yè)家對于中國經(jīng)濟發(fā)展方式中的問題和趨勢的看法，對于國家有關(guān)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策的了解和態(tài)度，對于外部環(huán)境和自身狀況的評估，對于企業(yè)和企業(yè)家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中承擔的角色的認識以及對于政府部門的期望等。

本次調(diào)查于2012年8月至10月進行，是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第20次全國性企業(yè)家年度跟蹤調(diào)查，得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會企業(yè)分配局、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、全國工商聯(lián)研究室 、國家發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟綜合司、人力資源和社會保障部人力資源市場司、人力資源和社會保障部法規(guī)司、商務(wù)部政策研究室、國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司、中國證券監(jiān)督管理委員會市場監(jiān)管部、中國物流與采購聯(lián)合會等有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)。與前19次年度跟蹤調(diào)查一樣，本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)家群體為調(diào)查對象，參考我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，按行業(yè)進行分層隨機抽樣。

調(diào)查采用郵寄問卷的方式進行，于8月10日發(fā)放問卷12,000份，截止10月15日共回收問卷4,043份，其中有效問卷4,015份，有效回收率為33.5%。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及采礦業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：70%、7.5%、3.7%、2.9%、2.5%、2%、2%、1.9%、1.4%、1.3%和1.1%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)企業(yè)占66.3%，中部地區(qū)企業(yè)占20.6%，西部地區(qū)企業(yè)占13.1%；從企業(yè)規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)分別占9.1%、35.3%和55.6%；從企業(yè)經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)占5.9%，有限責任公司占42.9%，股份有限公司占14.7%，私營企業(yè)占23.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)占6.4%，股份合作企業(yè)占4.7%，集體企業(yè)占1.2%（見表1、表2）。

表1 調(diào)查樣本基本情況（%）

注：1、其他行業(yè)包括：金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理

和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)；

2、東部地區(qū)包括：京、津、冀、遼、滬、蘇、浙、閩、魯、粵、桂、瓊12省（市、自治區(qū)）；

中部地區(qū)包括：晉、蒙、吉、黑、皖、贛、豫、鄂、湘9省（自治區(qū)）；

西部地區(qū)包括：渝、蜀、黔、滇、藏、陜、甘、寧、青、新10省（市、自治區(qū)）；

表2 調(diào)查樣本中制造業(yè)基本情況（%）

本次調(diào)查的企業(yè)家平均年齡為51.6歲，其中55歲及以上占40.9%，44歲及以下占22.4%，45～54歲占36.7%。文化程度為大專及以上的占79.1%，其中具有本科及以上學(xué)歷的占42.7%。所學(xué)專業(yè)為管理類的占47.6%，為經(jīng)濟類的占31.3%。職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占92.5%，其他職務(wù)的占7.5%（見表3）。

表3 調(diào)查對象基本情況（%）

注：由于存在跨專業(yè)和職務(wù)兼任情況，因此所學(xué)專業(yè)和現(xiàn)任職務(wù)比例合計大于100%。

本調(diào)查報告的主要結(jié)論：

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)家對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性有著較高的認同。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，企業(yè)家大都認識到，過去30年對中國經(jīng)濟發(fā)展起到重要支撐作用的因素已經(jīng)發(fā)生變化，以低成本優(yōu)勢取勝的發(fā)展模式難以持續(xù)，發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新不足等問題日益突出，我國經(jīng)濟處在階段性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期，未來經(jīng)濟發(fā)展需要新的動力，經(jīng)濟發(fā)展方式亟需由主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動為主；從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)家認為成本上升、企業(yè)利潤過低、產(chǎn)能過剩、缺乏人才、需求不足和缺乏創(chuàng)新能力等已成為當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中面臨的最主要困難，企業(yè)家大都認為，轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新是解決這些困難和問題的重要途徑。

調(diào)查表明，企業(yè)家在認識到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性的同時，也清醒地意識到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的艱巨性：首先，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨部分地方政府急功近利、政策支持不到位、經(jīng)濟管理體制不合理、企業(yè)創(chuàng)新動力不足和思想觀念制約等困難；其次，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型會讓企業(yè)付出多方面的代價，主要包括：經(jīng)營成本上升、風險增加、短期利益受損、管理難度增大、企業(yè)家承受更大壓力等；第三，面對轉(zhuǎn)型，企業(yè)自身也面臨人才缺乏、風險較大、創(chuàng)新渠道不暢等挑戰(zhàn)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)家意識到企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是增強人力資本、提升創(chuàng)新和應(yīng)變能力。企業(yè)的著力點要放在提高技術(shù)研發(fā)能力、全球化競爭力以及對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下新商業(yè)模式的適應(yīng)能力等方面；同時，面對轉(zhuǎn)型，企業(yè)家亟需提升自身的變革領(lǐng)導(dǎo)力，其中團隊影響力、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、精神感召力、創(chuàng)新管理力和資源整合力的提升尤為重要。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)家高度認同改革開放是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本動力，是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的最大紅利。政府主導(dǎo)的制度改革和體制創(chuàng)新，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功最重要的基本條件。企業(yè)家期望政府不斷改革完善財稅體制，加快壟斷行業(yè)改革，深化收入分配制度改革，完善資源價格形成機制，推進市場化改革的不斷深入；完善法制化建設(shè)，健全法律法規(guī)和制度體系，鼓勵和保護企業(yè)家精神，構(gòu)建有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)。同時，作為市場化改革和法制化建設(shè)的配套措施，企業(yè)家也期待政府能夠積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，加快行政管理體制改革。此外，企業(yè)家還期望政府有效治理一些行業(yè)中長期存在的惡性競爭和不誠信行為，建設(shè)良好的市場秩序和商業(yè)文明，營造讓企業(yè)家“安心經(jīng)營、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新”的外部環(huán)境，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更加良好的社會生態(tài)系統(tǒng)。

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