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2012年08月09日15:35 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

民生保障工程

促進教育事業發展

——辦好預科班和民族班。民族院校繼續設立人口較少民族預科班，高校民族班、預科班適當向人口較少民族傾斜。

——雙語教學質量監測。在試點基礎上增加教學監測點，促進雙語教育。

——開發人口較少民族校本課程教材。編寫人口較少民族校本課程教材。

——希望工程。對2個自治州、16個自治縣、71個民族鄉在希望小學援建力度和濟困助學資金幫扶方面加大傾斜力度。

——春蕾計劃。幫助失學女童重返校園，促進教育的性別平等。

提高醫療衛生服務能力

——完善三級醫療衛生服務設施。繼續實施《健全農村醫療衛生服務體系建設方案》，對納入《建設方案》備選項目庫的縣級醫院、中心鄉鎮衛生院、村衛生室建設給予支持。

——衛生人才培養。在人口較少民族聚居區開展農村衛生人員培訓項目，對鄉鎮衛生院公共衛生人員、衛生技術人員和管理人員以及村衛生室人員進行培訓，提高鄉鎮衛生院和村衛生室的公共衛生服務水平。

開展農村訂單定向醫學生免費培養工作，優先為71個民族鄉鎮衛生院和2119個村級衛生室培養從事全科醫療的衛生人才。

——實施衛生監督人員培訓項目。提高161個人口較少民族所在縣衛生監督人員業務水平和執法能力，爭取在5年內所有衛生監督人員輪訓一遍。

——醫療衛生對口支援。優先在人口較少民族聚居區開展萬名醫師支援農村衛生和二級以上醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院項目。

——實施婦幼保健項目。在2119個行政村、71個民族鄉鎮、16個自治縣、2個自治州所轄9縣（市）實施農村婦女住院分娩補助、增補葉酸預防神經管缺陷、艾滋病母嬰阻斷等項目。優先在人口較少民族聚居區開展農村婦女兩癌檢查試點。

——計劃生育“少生快富”工程。在人口較少民族聚居區66.2萬戶農牧戶中開展“少生快富”工程項目戶資格確認，給予項目戶獎勵資金，鼓勵計劃生育。

——民族醫藥服務能力建設。開展人口較少民族聚居區地市級和縣級民族醫醫院和民族醫重點專科（專病）項目建設，重點建設人口較少民族的2個自治州所轄9縣（市）及16個自治縣民族醫醫院或民族醫專科。

促進就業和社會保障

——農村勞動力就業技能和創業培訓。農村勞動力就業技能和創業培訓對人口較少民族聚居區傾斜安排。

——基層勞動就業和社會保障服務設施建設、全國就業信息平臺建設項目、城市創業服務體系一體化項目實施向人口較少民族聚居區傾斜。

——新型農村社會養老保險試點。逐步將16個人口較少民族自治縣和其余的145個人口較少民族聚居村所在縣納入新型農村社會養老保險試點范圍。

——促進青年創業就業。幫助人口較少民族青年創業就業，促進少數民族青年發展。

加強社會服務體系建設

——國家實施農村五保供養服務設施建設“霞光計劃”、兒童福利機構建設“藍天計劃”、孤殘兒童手術康復“明天計劃”、農村低保制度建設，對人口較少民族聚居區給予傾斜。有條件的人口較少民族自治州、縣有一所以養老、助殘、救孤、救助流浪兒童為重點的綜合性社會福利中心和一所獨立設置或者附設于綜合社會福利中心的、具有養護、醫療康復、特殊教育、技能培訓功能的兒童福利機構。

——支持71個民族鄉鎮建設示范性街道（鄉鎮）社會工作服務中心、示范性社區社會工作站。

——人口較少民族的2個自治州所轄9縣（市）及16個自治縣新建縣級殯儀館或對現有縣級殯儀館進行更新改造。

——防災減災。支持人口較少民族自治縣災害應急救助縣級指揮系統建設和縣級救災物資儲備庫建設。

（四）發展文化事業和文化產業，繁榮民族文化。

文化是民族生命力、凝聚力和創造力的重要源泉。要以完善公共文化服務體系為重點，加強基礎設施建設，保障人口較少民族群眾的基本文化權益，保護和發展少數民族優秀傳統文化，促進人口較少民族聚居區經濟社會全面發展。

1.加強公共文化基礎設施建設。加強人口較少民族聚居地區縣級圖書館、文化館、廣播電視臺和發射臺（站）、互聯網公共信息服務、新華書店等公共文化基礎設施建設。繼續實施廣播電視村村通工程，解決已通電“盲村”廣播電視信號覆蓋，力爭基本實現“戶戶通”。重點建設一批人口較少民族標志性文化設施（特色博物館、民俗館或民族文化體育場院等）。加大廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、文化信息資源共享工程對人口較少民族聚居地區的傾斜力度。

2.加強公共文化服務能力建設。加快建立公共文化服務運行經費保障機制，對人口較少民族給予優先支持。重點扶持體現人口較少民族特色的少數民族文藝院團建設。加大對少數民族文學藝術作品創作的支持力度，打造一批精品力作。加大對專業人才的培養力度，推出一批骨干人才。鼓勵舉辦具有民族特色的文化展演和體育活動，支持基層開展豐富多彩的群眾性民族傳統節慶文化活動。支持人口較少民族語言文字出版單位基礎設施建設和生產設備技術改造，推進人口較少民族語言文字規范化、標準化和信息化處理。提高少數民族語言廣播影視節目制作能力，加強優秀廣播影視作品少數民族語言譯制工作。支持民族語文音像制品、書報刊等文化產品的出版發行。優先支持人口較少民族對外文化交流。

3.保護民族文化遺產。編制實施人口較少民族文化遺產保護專項規劃，對瀕危文化遺產進行搶救性保護，支持珍貴民族文物征集，加強對文化傳承人的保護和培養。加快人口較少民族文化資源數字化建設進程。扶持文獻古籍、口頭傳承古籍的保護、搶救、搜集、整理、翻譯、出版和研究工作，培養建立古籍專業人才隊伍，加強人口較少民族口頭傳承古籍及瀕危語言的搶救和保護工作。加強非物質文化遺產發掘和保護，積極推進非物質文化遺產生產性保護，培育一批非物質文化生產性保護企業和示范基地。大力推動文化生態整體性動態保護，建立一批人口較少民族文化生態鄉、村。實施少數民族特色村寨保護工程，推進民族特需商品傳統工藝和技術保護。

4.大力支持民族文化產業發展。充分發揮人口較少民族文化資源優勢，把文化產業作為推動人口較少民族文化繁榮發展的重要引擎和經濟發展新的增長點，大力培育市場主體，扶持引導中小企業走“專、精、特、新”的道路，培育壯大文化骨干企業。提升文化創新能力，大力培育文化精品，打造一批文化產品品牌，辦好全國少數民族文藝會演、全國少數民族文學創作“駿馬獎”、《民族文學》，改造提升文藝演出業、節慶活動、特色文化活動、民族音像業等傳統產業，積極發展新型文化業態。推動實施一批具有戰略性、引導性和帶動性的重大文化產業項目。加快文化產業基地建設，推進產業集聚，支持和加快發展具有地域和民族特色的文化產業群。鼓勵文化產業與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等領域聯動發展和多樣化發展。加強領軍人物和各類專門人才培養。積極擴大對外文化貿易，支持民族特色產品和服務的出口。

5.發展民族傳統體育事業。加強基層公共體育設施和民族傳統體育項目基地建設，實施農民體育健身工程，加強傳統體育項目保護和推廣力度，加強民族傳統體育人才培養，確保在全國少數民族傳統體育運動會項目中有適當比例的人口較少民族項目，開發傳統體育表演項目。

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