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2012年08月09日15:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

交通基礎(chǔ)設(shè)施

——實(shí)施暢通工程。除西藏外，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通瀝青（水泥）路，提高人口較少民族縣（市）通二級(jí)及以上公路比重。

——自然村和村莊道路。開展具備條件的自然村通公路、村莊內(nèi)道路硬化工程。

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施

——實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范、草原建設(shè)等。國家實(shí)施的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程，不斷加大對(duì)人口較少民族聚居區(qū)的扶持力度。

——加強(qiáng)農(nóng)村土地整治。加大對(duì)人口較少民族聚居地區(qū)農(nóng)村土地開發(fā)整治的支持力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

——實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。加快解決人口較少民族聚居區(qū)農(nóng)村飲水安全問題。

——實(shí)施中小河流治理工程、水庫工程、節(jié)水灌溉工程、小型農(nóng)田水利工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程，對(duì)人口較少民族聚居區(qū)予以適當(dāng)傾斜。

農(nóng)村信息進(jìn)村入戶

——實(shí)施村村通電話工程、農(nóng)村電腦普及工程。基本解決2119個(gè)建制村通寬帶、1523個(gè)自然村不通電話問題。加強(qiáng)71個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)自治縣、2個(gè)自治州所轄9縣（市）的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村電腦普及率。

農(nóng)村能源建設(shè)

——實(shí)施無電地區(qū)送電工程。234個(gè)不通電的行政村解決生產(chǎn)生活用電，544個(gè)自然村解決生活用電，解決3.9萬戶無電人口用電問題，基本實(shí)現(xiàn)戶戶通電。

——實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目。解決57.1萬戶農(nóng)牧民戶用能源問題。因地制宜推廣沼氣，實(shí)施一池三改，通過建沼氣池帶動(dòng)改廚、改廁、改圈。推廣小水電、太陽能、風(fēng)能等可再生能源。

實(shí)施水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目。

農(nóng)村人居環(huán)境改善

——實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。支持符合條件的農(nóng)牧戶實(shí)施危房改造。

——實(shí)施農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目。在2119個(gè)行政村（66.2萬戶）修建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，健全農(nóng)村飲水安全水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村飲水安全合格率和糞便無害化處理率。

——實(shí)施村容村貌整治工程。在2119個(gè)人口較少民族聚居村開展村莊整治，促進(jìn)村莊布局優(yōu)化、住房安全節(jié)能環(huán)保特色化、飲水安全化、道路硬化靚化、排水有序化、廁所畜廄衛(wèi)生化、能源生態(tài)化、垃圾收集定點(diǎn)化、村莊綠化美化、村容村貌整潔化。

生態(tài)保護(hù)和建設(shè)

——生態(tài)示范創(chuàng)建。開展人口較少民族聚居區(qū)國家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

——移民搬遷。對(duì)人口較少民族缺乏生存條件地區(qū)和居住在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的3萬戶、12萬人有計(jì)劃地實(shí)施搬遷，緩解遷出地人口壓力，改善遷入地生產(chǎn)生活條件，拓展脫貧致富渠道，恢復(fù)和保護(hù)遷出地生態(tài)環(huán)境。

——生態(tài)建設(shè)工程。在人口較少民族聚居區(qū)繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)二期工程、防護(hù)林體系建設(shè)、鞏固退耕還林成果、退牧還草、石漠化綜合治理等工程。

小城鎮(zhèn)建設(shè)

——中心城鎮(zhèn)建設(shè)。支持人口較少民族聚居區(qū)在資源開發(fā)、旅游度假、加工制造、商貿(mào)流通、民族文化等方面特色突出的小城鎮(zhèn)加快發(fā)展，在實(shí)施百縣中心鎮(zhèn)建設(shè)等工程中對(duì)71個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)自治縣、2個(gè)自治州所轄9縣（市）予以傾斜安排。

（二）發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收。

發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、增加群眾收入的重要途徑。要著眼于打造人口較少民族加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)支持種養(yǎng)業(yè)良種工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系等項(xiàng)目。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和推廣，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。促進(jìn)和優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)，形成一批區(qū)域布局合理的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)特色農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工，培育扶持一批龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)牧民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力。

3.拓寬增收渠道。大力發(fā)展特色林果和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持特色產(chǎn)業(yè)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的發(fā)展。做大做強(qiáng)民族特色建筑業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族傳統(tǒng)手工業(yè)、民族軟件、民族醫(yī)藥、民族特色餐飲等一批民字號(hào)產(chǎn)業(yè)，打造民族品牌，拓寬增收渠道。發(fā)展鄉(xiāng)村集市貿(mào)易，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向農(nóng)村延伸，加快實(shí)施人口較少民族聚居區(qū)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大邊民互市貿(mào)易點(diǎn)設(shè)置，開展對(duì)外勞務(wù)合作。大力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)一批體現(xiàn)民族地域特點(diǎn)的特色勞務(wù)基地，樹立并宣傳、推介一批勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4.加強(qiáng)扶貧開發(fā)。加大對(duì)人口較少民族聚居貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的支持力度，切實(shí)解決人口較少民族群眾生產(chǎn)生活面臨的突出困難。扶持人口較少民族聚居區(qū)群眾發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助人口較少民族貧困群眾拓寬致富門路，促進(jìn)增加收入。

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