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2012年08月09日15:35 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

人力資源開發(fā)工程

干部教育培訓(xùn)

——對(duì)161個(gè)縣、596個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2119個(gè)村三級(jí)干部及后備干部進(jìn)行培訓(xùn)，5年培訓(xùn)1萬(wàn)人次（每縣5人、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)9人、每村2人）。

其中：每年舉辦1期全國(guó)人口較少民族聚居區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)處級(jí)、科級(jí)干部培訓(xùn)班，5年培訓(xùn)干部600人次。

——建立和完善人口較少民族干部人才數(shù)據(jù)庫(kù)。動(dòng)態(tài)掌握情況，做好干部人才的教育培養(yǎng)和推薦工作。

——開展公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)。支持人口較少民族聚居區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)。

專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)

——在161個(gè)縣、596個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、教育、文化、商貿(mào)流通、旅游、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)，保證每縣、每鄉(xiāng)的重點(diǎn)行業(yè)至少培訓(xùn)一名骨干人才，5年培訓(xùn)5000人次。

其中：在少數(shù)民族高層次和科技骨干人才特殊培養(yǎng)計(jì)劃中，確?；鶎訉I(yè)技術(shù)骨干得到特殊培養(yǎng)，5年培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才1200人次。

——實(shí)施國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、青年英才開發(fā)計(jì)劃、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程、文化名家工程、全面健康衛(wèi)生人才保障工程，對(duì)人口較少民族給予支持。

——專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班。加大對(duì)人口較少民族聚居區(qū)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)傾斜力度，開展人口較少民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作。

技能人才培養(yǎng)

——實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃。加強(qiáng)技工院校和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開展人口較少民族技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)，支持建設(shè)人才培養(yǎng)基地。

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)

——對(duì)2119個(gè)村的142.7萬(wàn)勞動(dòng)力開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，5年實(shí)現(xiàn)每人至少接受一次培訓(xùn)。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃優(yōu)先支持人口較少民族聚居區(qū)。

——就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持人口較少民族聚居區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持人口較少民族自治縣中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

——開展科技列車活動(dòng)。在人口較少民族聚居區(qū)推動(dòng)開展科技列車活動(dòng)，將東中部地區(qū)豐富的科技、信息、人才等優(yōu)勢(shì)資源輸送到人口較少民族聚居區(qū)。

——培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。在人口較少民族聚居區(qū)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、綠色證書培訓(xùn)等項(xiàng)目。

——科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。支持人口較少民族聚居區(qū)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，科普示范基地，少數(shù)民族科普工作隊(duì)和農(nóng)村科普帶頭人開展科普宣傳和科技培訓(xùn)。

提高勞動(dòng)者素質(zhì)

——當(dāng)家理財(cái)人培訓(xùn)。2119個(gè)人口較少民族聚居村的66.2萬(wàn)戶農(nóng)戶，每個(gè)農(nóng)戶至少有1人受訓(xùn)。

——婦幼保健培訓(xùn)。對(duì)育齡婦女進(jìn)行婦幼保健、疾病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)婦幼保健意識(shí)，普及基本婦幼保健知識(shí)。

——文化傳承人培訓(xùn)。每個(gè)民族選擇具備一定條件的人口較少民族群眾進(jìn)行本民族文化包括非物質(zhì)文化、傳統(tǒng)手工藝的培訓(xùn)。

——文明健康生活習(xí)慣培訓(xùn)。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)、克服陋習(xí)。

——人口較少民族掃盲工程。對(duì)182個(gè)青壯年文盲率在5%以上的人口較少民族聚居村開展掃盲教育。

（六）促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)和諧家園。

民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定是人口較少民族實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提升社會(huì)管理和服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、寺廟等主陣地、主渠道的創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建和培養(yǎng)一大批民族團(tuán)結(jié)模范縣（旗、市）、模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、模范村（社區(qū)）、模范單位和個(gè)人，促進(jìn)人口較少民族聚居區(qū)率先建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，組織開展豐富多彩的群眾性和專題活動(dòng)，大力表彰先進(jìn)典型。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育基地建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件、充實(shí)教育內(nèi)容、擴(kuò)大基地作用。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，解決好村級(jí)組織“有人管事”、“有錢辦事”、“有場(chǎng)所議事”的問題，擴(kuò)大黨組織對(duì)農(nóng)村新型組織的覆蓋面。發(fā)展和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民民主自治機(jī)制，推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理示范等活動(dòng)。加快實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校特別是民族院校畢業(yè)生到人口較少民族聚居行政村任職。關(guān)心培養(yǎng)農(nóng)村少數(shù)民族代表人士，發(fā)揮他們的積極作用。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加快建立綜合服務(wù)平臺(tái)，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立便民服務(wù)中心、村設(shè)立代辦點(diǎn)，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村內(nèi)部的自主力量在公共服務(wù)供給、社會(huì)秩序維系、矛盾糾紛化解等方面的作用。

3.開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，逐步形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌。加強(qiáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)的思想道德教育，把公民道德規(guī)范和“八榮八恥”的基本要求融入到村(鄉(xiāng)）規(guī)民約中，探索建立農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制。充分發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織的作用，加強(qiáng)農(nóng)民自我教育，開展和諧家庭建設(shè)活動(dòng)。廣泛開展志愿服務(wù)，建設(shè)多種形式的特色文明新村，開展工農(nóng)共建、軍民共建、村企共建等各類共建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村群眾文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批文化中心戶、文化大院、文藝隊(duì)，組建一批農(nóng)民書社、電影放映隊(duì)。

4.開展平安和諧建設(shè)。建立農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制和農(nóng)村治安防控體系，積極排查化解社會(huì)矛盾糾紛，開展糾紛排查調(diào)處工作，有效化解和妥善處置影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭隱患。以“平安”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，探索建立多種形式的群防群治力量，創(chuàng)建無(wú)重大刑事案件，無(wú)重大安全事故，無(wú)群體性事件，無(wú)民族分裂和非法宗教活動(dòng)，無(wú)邪教組織活動(dòng)，無(wú)“黃、賭、毒”現(xiàn)象的“平安村”。健全完善農(nóng)村公共安全預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。建立協(xié)調(diào)、處置涉及民族宗教因素的糾紛和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及時(shí)、依法妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。

和諧家園建設(shè)工程

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

——開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范縣（旗、市）、模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、模范村（社區(qū)）、模范單位和個(gè)人活動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用。

——表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型。定期召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，對(duì)模范集體和個(gè)人授予榮譽(yù)稱號(hào)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和待遇。

——加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。在各族干部群眾中深入進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，把民族團(tuán)結(jié)教育納入國(guó)民教育全過程，組織開展豐富多彩的群眾性活動(dòng)，開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。

——組織開展專題活動(dòng)。繼續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng)，開展民族自治地方逢十周年慶典活動(dòng)，支持未建民族自治地方的11個(gè)人口較少民族開展民族鄉(xiāng)逢十周年慶典或傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。

——加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育基地建設(shè)。加快教育基地建設(shè)步伐，充分發(fā)揮教育基地的作用。

——組織青少年民族團(tuán)結(jié)交流活動(dòng)。每年從28個(gè)民族中選取300名青少年納入“青少年民族團(tuán)結(jié)交流萬(wàn)人計(jì)劃”，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)。

基層政權(quán)建設(shè)

——2119個(gè)村基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三有”（有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事）。統(tǒng)籌村級(jí)公共服務(wù)，管好、用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，為村級(jí)組織辦公、黨員教育、社會(huì)事業(yè)、警務(wù)等提供場(chǎng)所。

——實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校特別是民族院校人口較少民族畢業(yè)生到本民族聚居行政村任職。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

——在人口較少民族聚居鄉(xiāng)村開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

——志愿者行動(dòng)。在人口較少民族聚居區(qū)提倡、發(fā)動(dòng)開展志愿者行動(dòng)。

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