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工業轉型升級規劃（2011—2015年）全文
關鍵詞： 工業增加值率 規劃 生產性服務業 煉化一體化 清潔生產審核 清潔生產水平 特殊監管區域 工業增加值能耗 城市污泥 MOCVD
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第六節 推動大企業和中小企業協調發展
在規模經濟行業促進形成一批具有國際競爭力的大集團，扶持發展大批具有“專精特新”特征的中小企業，加快形成大企業與中小企業協調發展、資源配置更富效率的產業組織結構。
推進企業兼并重組，發展一批核心競爭力強的大企業大集團。以汽車、鋼鐵、水泥、船舶、機械、電子信息、電解鋁、稀土、食品、醫藥、化妝品等行業為重點，充分發揮市場機制作用，推動優勢企業強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作，引導兼并重組企業管理創新，促進規模化、集約化經營，提高產業集中度。清理限制跨地區兼并重組的規定，理順地區間利益分配關系，加快國有經濟布局和結構的戰略性調整，支持民營企業參與國有企業改革、改制和改組。鼓勵通過壯大主業、資源整合、業務流程再造、資本運作等方式，加強技術創新、管理創新和商業模式創新，在研發設計、生產制造、品牌經營、專業服務、系統集成、產業鏈整合等方面形成核心競爭力，壯大一批具有競爭優勢的大企業大集團。
促進中小企業走“專精特新”發展道路。繼續實施中小企業成長工程，著力營造環境、改善服務，鼓勵、支持和引導中小企業進一步優化結構和轉型成長。增強創業創新活力和吸納就業能力，鼓勵和支持創辦小企業、開發新崗位，積極發展勞動密集型和特色優勢中小企業，鼓勵中小企業進入戰略性新興產業和現代服務業領域。引導和支持中小企業專業化發展，支持成長性中小企業做精做優，發展一批專業化企業，支持發展新模式、新業態。鼓勵中小企業挖掘、保護、改造民間特色傳統工藝，發展地方特色產業，形成特色產品和特色服務。引導大型企業與中小企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等多種方式開展合作，培育一批“配套專家”，提高協作配套水平。大力發展產業集群，提高中小企業集聚度，優化生產要素和資源配置。
加強企業管理和企業家隊伍建設。引導企業牢固樹立依法經營、照章納稅、誠實守信意識，切實維護投資者和債權人權益，切實維護職工合法權益。加強企業文化建設，積極推進企業社會責任建設。加快現代企業制度建設，依法建立完善的法人治理結構，完善股權激勵等中長期激勵制度。引導企業加強設備、工藝、操作、計量、原料、現場、財務、成本管理等基礎管理工作，推動管理創新，提高管理水平和市場競爭能力。大力開發人才資源，以職業經理人為重點，培養造就一批具有全球戰略眼光、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理者隊伍。建立企業經營管理人才庫，實施企業經營管理人才素質提升工程和國家中小企業銀河培訓工程。