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工業轉型升級規劃(2011—2015年)全文

2012年01月19日11:41 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 工業增加值率 規劃 生產性服務業 煉化一體化 清潔生產審核 清潔生產水平 特殊監管區域 工業增加值能耗 城市污泥 MOCVD

第二節 加強企業技術改造

技術改造是促進企業走內涵式發展道路的重要途徑,充分發揮技術改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優勢,通過增量投入帶動存量調整,優化工業投資結構,推動工業整體素質躍上新臺階。

運用先進適用技術和高新技術改造提升傳統產業。以企業為主體,以提高工業發展質量和效益為中心,緊緊圍繞傳統產業提升、智能及清潔安全發展等重點,通過不斷采用和推廣新技術、新工藝、新流程、新裝備、新材料,對現有企業生產設施、裝備、生產工藝條件進行改造,提高先進產能比重。大力推廣重點行業關鍵、共性技術,支持企業改造提升研發設計、試驗驗證、檢驗檢測等基礎設施及條件,支持工業園區公共服務平臺升級改造。注重把企業技術改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、組織結構調整、品牌建設等有機結合起來,提高新產品開發能力和品牌建設能力,提升企業市場競爭力。

促進新興產業規?;l展。加快新興科技與傳統產業的有機融合,促進新技術、新產品和新業態的發展。圍繞發展潛力大、帶動性強的若干新興領域,立足現有企業和產業基礎,實施產業鏈升級工程,著力突破新興產業發展的瓶頸制約,促進高新技術產業化,完善產業鏈條,加快形成一批先進的規?;a能力。強化企業技術改造與技術引進、技術創新的結合,切實提高企業原始創新、集成創新和引進技術消化吸收再創新能力,加快產品和技術升級換代。

優化工業投資結構。加強工業投資監測分析,研究制定工業投資指南,建立國家重點技術改造項目庫,編制發布年度導向目錄,引導社會資金等要素投向。完善和落實支持企業技術改造的財政、金融、土地等政策,創新資金投入模式,支持一批重點行業、重點領域的重大技術改造項目,支持中小企業加強技術改造,逐步提高技術改造投資在工業投資中的比重。加強準入管理和產能預警,嚴格控制產能過剩行業固定資產投入,抑制盲目擴張和重復建設。強化技術改造基礎工作,加強統計監測分析,完善技術改造管理體制和服務體系,健全支持企業技術改造長效機制。

專欄3:“十二五”技術改造專項工程

傳統產業升級改造。圍繞品種質量、節能降耗、安全生產、“兩化”融合、軍民結合等重點領域,創新研發設計,改造工藝流程,改善產品檢驗檢測手段,開發新產品,提高產品質量,創建知名品牌,提高傳統產業先進產能比重。

智能及清潔安全示范。深化信息技術在企業研發設計、生產流通、經營管理等各環節的應用。推進數字化研發設計工具的普及應用,推動生產裝備的數字化和生產過程的智能化。支持重點節能、節水、節材技術和設備的推廣應用。支持重點行業污染治理設施設備升級改造。支持高耗能、高污染企業建立環境和污染源監控信息系統。加大化工、有色、民爆等行業安全生產改造力度。

產業鏈升級。圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、生物醫藥等新興產業領域,實施重點領域產業鏈改造升級,完善產業鏈條,形成新的經濟增長點。

中小企業專業化發展。支持中小企業加快技術進步,促進走“專精特新”發展道路,支持工藝專業化企業發展,健全協作配套體系,提高中小企業聚集度,發展產業集群。

公共服務平臺升級。支持重點工業園區研發設計、質量認證、試驗檢測、節能與污染治理、信息網絡服務等平臺升級改造;圍繞產業共性關鍵技術研發和推廣,對現有重點產業基礎技術研發平臺、行業共性檢測試驗平臺、共性服務平臺進行升級改造。

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