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開發商選擇性失憶 樓市“90/70”政策名存實亡

2010年09月25日10:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 房價調控 房價 保障性 保障機制 安居工程 穩定房價 住房保障 土地供應

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房價回暖的聲音再次刺激著購房者的神經,也繼續加大了購房者對樓市宏觀政策的期待。我們真的缺乏政策嗎?房地產調控始于2004年,在過去6年中,我們一直頻繁地出臺著從土地、開發到信貸政策的各類政策,但是這一輪又一輪的政策往往最終被束之高閣。政策反復出臺卻反復上演著“狼來了”的故事,也難怪我們的市場經常性地表現為政策市。“新國十條”出臺后,中央決策層反復表示了抑制高房價的決心。住建部部長姜偉新甚至表示:這次如果不把房價調控下來,政府將失信于民。政府如何不失信于民,落實政策才是起點。由此,《中國經營報》推出系列報道“樓市調控回頭看”。

2006年九部委聯合發布的“90/70”政策,即旨在通過增加供應量降低房價,卻在開發商的抵制和地方政府的默許下,如今幾乎“名存實亡”。

“為什么小戶型那么難找?”有很多購房者向《中國經營報》記者訴說困惑。

樓市“量價齊升”讓消費者坐立不安。在“新國十條”出臺后第五個月,8月份北京樓市一改疲軟之態,商品房均價一舉再度返回每平方米2萬元大關。

市場真的“回暖”了嗎?“8月樓市成交價格反常上漲的重要原因是受高端住宅銷量增加的影響,拉升了整體市場價格。”亞豪機構副總經理高姍通過市場調研發現。

據亞豪機構統計顯示,8月北京別墅成交了267套,環比7月增加了84套,增幅超過四成,別墅成交均價也有所上升,環比上漲5.3%。高端公寓的成交量也有所增加,8月,共成交了216套單價突破4萬元的豪宅,與7月成交的142套相比,環比增加74套,環比增幅高達52.1%。別墅及高端住宅成交量占據了8月總成交的9.2%,帶動了整體成交價格的提高。

造成這個局面的原因,固然與開發商降價促銷有關系,關鍵在于市場上的小戶型房源極度缺失。“有些地方放松甚至放開了‘90/70’政策,小戶型房源自然就減少。”北京大學房地產研究所所長陳國強認為。

為了調整住房結構不均衡和抑制高房價,“90/70”政策于2006年6月1日開始實施,并規定:凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。

四年之后回頭重新審視該政策卻發現,已是“名存實亡”。

名存實亡

    作為北京飯店二期的霞公府,位于北京市中心的王府井,8月底因其每平方米10萬元的開盤均價坐上北京最貴樓盤第一把交椅。售樓人員告訴記者,戶型面積均在300平方米以上。

    本報記者試圖聯系該樓盤開發商北京紫金世紀置業有限責任公司詢問有關“90/70”政策,但遭到了售樓人員的拒絕。

    在金九銀十放量開盤之際,記者統計發現這樣的大戶型樓盤不在少數。

    這一結論可以從北京、上海、深圳三大城市得到注解。

    中國指數研究院的數據顯示:從2007年到現在,北京批準有商品房上市面積為4333.98萬平方米,銷售面積為4696.81萬平方米,而90平方米以下批準上市面積則為1286.16萬平方米,銷售面積為1199.31萬平方米,后者占比分別為29%和25%。

    而深圳從2007年到現在,批準上市的商品房面積為1291.40萬平方米,銷售面積為1214.05萬平方米,其中90平方米以下的批準上市面積為708.87萬平方米,銷售面積為717.40萬平方米。后者占比分別為54%和59%。

    根據中國房地產信息集團提供的數據,統計自2006年6月1日至今上海公開出讓的數量眾多的商品房土地中,明確有“90/70”嚴格限制的地塊僅區區37幅,涉及土地面積尚不足435萬平方米,且從2009年9月之后至今公開出讓的商品房用地中,再也未出現過“90/70”的相關限制。自2007年至今,上海銷售總面積為2276.40萬平方米,90平方米以下銷售面積為813.18萬平方米,后者占比為35%。

    在房價收入比日益拉大的情況下,絕大多數居民只能拼盡積蓄購買小戶型來完成置業?!岸?0平方米以下的小戶型不僅遠遠低于‘90/70’政策要求,卻又在市場追捧下房價勢必繼續被推高。”中原地產李文杰分析說。

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