昨天,全國政協常委、國家發改委原副主任、國務院西部開發辦原副主任王金祥透露,我國西部大開發新十年規劃正在擬定中,有關規劃討論意見稿,已經過專家多輪“會診”,正由國家發改委做最后的修改和推敲,將于近日上報國務院審批通過。
未來瞄準特色產業
據了解,作為第一個西部十年發展規劃的延續,第二個十年發展規劃將在保護環境、發展經濟的基礎上,把唯GDP增長方式的觀念逐漸轉到政府公共服務上來。同時,未來將把重心放在發展特色產業上,如能源化工、礦產資源開采加工、裝備制造業、高新技術產業、農牧產品深加工和旅游產業等六大產業。王金祥說,這是西部大開發進入新發展階段的標志。
此外,新的西部大開發十年規劃將延續部分現有的優惠政策。比如:國家對西部基礎設施和生態環境建設的政策、財政轉移支付和稅收傾斜政策等,都將延續并加大力度。正是因為上述政策的實施,從2000年到2009年,西部地區經濟每年保持至少11%的發展速度。
建幾大特色經濟區
經濟要發展,不可避免的需要產業集聚。據王金祥介紹,在新的十年規劃中,西部地區將新建若干個特色產業經濟區,圍繞農牧業、礦產業等實施產業集群。目前,“關中-天水經濟區”已經獲得國務院批復建設,相應的具體發展規劃正在擬定商討中。成渝經濟區和廣西北部灣經濟區已經成形,未來還將根據具體情況整合資源,新建若干個經濟區。
對于全國工商聯提出的在甘肅、青海、寧夏建設一個名為“蘭西銀”(蘭州—西寧—銀川)的經濟區設想,王金祥表示暫未接到此提案,不過可以研究探討。
開展生態補償試點
在新的十年規劃中,國家還將建立生態環境補償機制試點,繼續搞好青海三江源、南水北調中線水源地等中央生態補償試點,條件成熟時再選擇有代表性的跨省區流域、主要礦產資源區、重要生態功能區開展生態補償試點,啟動實施西藏草原生態補償試點?!?記者夏命群)
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