中新網北京1月18日電(劉賢)國家發展委培訓中心主任、發改委規劃委員會成員杜平今日在接受記者采訪時表示，西部大開發第二個十年將在改革和開放兩個方面有大的變化。
中國國家信息中心今日聯合諾貝爾經濟學獎獲得者羅伯特·蒙代爾教授和北京大學厲以寧教授，在此間發布了“西部大開發中的城市化道路”(成都城市化模式)專項課題研究報告。隨后，記者一行就當前西部大開發十年的熱點問題采訪了國家發改委培訓中心主任杜平。
在回答記者關于西部大開發第二個十年的政策變化問題時，杜平預測將有兩個大的變化，一是改革的角度，二是開放的角度。
杜平解釋說，西部大開發第一個十年中央定的主線是打基礎，如基本建設、生態環境、人才教育等。現在，這個基礎已經比較牢固。“第二個十年恐怕要與富民結合起來。”打基礎是為地方“以人為本”地全面發展，共享改革開放成果這個目標。打基礎和共享改革開放成果的政策肯定是不同的。打基礎時主要是資金的投入，而富民階段將要促進其機制和制度的創新，如同三十年前給沿海城市試錯的權限。成都的統籌城鄉發展方面很多是在試錯，現在很難說其是對是錯。但它一定是有創新的態度，務實的思想，而且大的方向既定的。其指導思想是為成都的可持續發展，為當地農民最大數量富裕起來。
杜平說，第二，從開放的角度來講，西部內陸開放與沿海城市早期開放有所區別。沿海早期是通過廉價勞動力和相對廉價的土地資源，或其他能源來實現國際產業轉移，取得了很多第一的稱號，但付出了沉重代價。這種傳統模式在西部將發生變化。后一個十年西部在改革上的思路將要加強民生，在體制和機制上允許其試錯。而在開放方面要走另外一條路。利用西部地區的沿邊境優勢，探索怎么通過發展次區域經濟這種國際上流行的模式，使中西部地區靠周邊國家產生互利、互動。
杜平最后說，國家發改委目前正在做西部大開發第一個十年政策的評估，邀請了包括中科院系統、大學系統等一些中立機構來評估西部大開發十年政策的實效。從目前得到的信息來說，西部大開發政策非常成功，還會堅持下去。因為國際環境國內環境發生變化，政策方面將會有所修改，包括允許試錯和再分配體制等。所有的政策都在“改革開放”四個字上做文章。
|
